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           該負責人指出，發展節能環保產業，既可以為實現“十二五”節能減排約束性目標提供堅實的產業和技術支撐，也能夠培育新的經濟增長點和新興支柱產業。

　　“與普通競爭性行業不同，節能環保產業屬于典型的政策法規驅動型產業，發展節能環保產業，既要突出市場導向，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，又要加強政府引導，驅動潛在需求轉化為現實市場。”上述負責人稱。

　　新能源汽車行業前景十分樂觀

　　相比美國新能源汽車在政策波動中的風雨飄搖，國內新能源汽車行業在上半年終于迎來市場期待已久的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020）》的出臺。《規劃》中明確提出了至2015年和2020年新能源汽車累計產銷量，更值得關注的是規劃對純電動汽車和插電式混合動力汽車等車型發展階段給出了明確界定。

　　除《規劃》外，2012年上半年其他新能源汽車相關政策也相繼出臺。節能與新能源汽車車船稅減免政策出臺，為后續相關補貼政策出臺吹響了號角，純電動乘用車技術標準出臺為純電動車未來發展奠定了技術基礎。2012年下半年國家層面和地方層面圍繞《規劃》相關配套政策有望逐步出臺，新能源汽車行業將迎來利好政策集中釋放階段。結合2012年上半年行業冷卻期已經對2011年行業大幅上漲有了充分的消化，以及后續相關配套政策將更加務實，2012年下半年新能源汽車行情將圍繞相關政策出臺，逐步展開。

　　新能源汽車行業上半年二級市場表現分析

　　業內人士分析：2011年新能源汽車行業在政策和相關事件的驅動下走出了明顯強于大盤的走勢，縱觀2012年上半年行業走勢，由于行業實際發展情況并未兌現市場預期，行業整體下挫較多，對2011年行業的強勢走勢起到了一定的消化作用，走勢基本與大盤同步，略弱于大盤整體走勢。

　　個股方面，上半年市場表現各異。國內鋰電池正極材料龍頭當升科技，受鋰電池行業整體景氣度下降影響，業績大幅下滑，股價也隨之大幅下挫；代表國內新能源汽車最成熟產品的比亞迪在《規劃》出臺影響下，上半年股價經歷了一波過山車行情。行業內上半年漲幅較高的個股中，德賽電池的上漲主要由于市場對其為iphone5供貨的高預期加之動力電池bms概念，寧波韻升的上漲則是由于稀土永磁材料整合帶來價格上漲預期，而科力遠的上漲則是因為成功完成對鴻源稀土的收購，成功介入稀土加工行業。目前來看，真正源于新能源汽車概念而有所表現的，非德賽電池和比亞迪莫屬。