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       7月1日起開始執(zhí)行的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，將對電視機、電冰箱、洗衣機、房間空調(diào)器和微型計算機等5類產(chǎn)品生產(chǎn)者和進口產(chǎn)品的收貨人或者其代理人征收基金，標(biāo)準(zhǔn)從7元/臺到13元/臺不等，而擁有資格的拆解企業(yè)則可享受35元/臺～85元/臺的補貼。這一辦法的實施對目前陷入停擺狀態(tài)的拆解企業(yè)來說是一個利好消息，但對于成本壓力已經(jīng)很大的家電生產(chǎn)企業(yè)來說則是一個較大的利空。

財政部透露，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部會同環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局于近日印發(fā)了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2012年7月1日起執(zhí)行。

記者了解到，《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》已從2011年1月1日開始實施，雖然條例明確了電視機、空調(diào)、電冰箱、洗衣機、微型計算機共5類產(chǎn)品將會成為首批按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行正規(guī)回收拆解的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)將主要承擔(dān)處理費用，但由于涉及生產(chǎn)企業(yè)和拆解企業(yè)的利益，與條例配套的《辦法》數(shù)易其稿才最終確定征收和補貼標(biāo)準(zhǔn)。

       財政部表示，根據(jù)5類產(chǎn)品回收處理補貼資金需要，并考慮相關(guān)行業(yè)利潤水平和企業(yè)負擔(dān)能力，分類確定了基金征收標(biāo)準(zhǔn)，其中電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調(diào)器7元/臺、微型計算機10元/臺。

5類拆解企業(yè)將獲補貼

征收后的基金將用于補貼拆解企業(yè)。《辦法》按照補償廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本并使處理企業(yè)合理盈利的原則，分類確定了基金補貼標(biāo)準(zhǔn)，其中電視機85元/臺、電冰箱80元/臺、洗衣機35元/臺、房間空調(diào)器35元/臺、微型計算機85元/臺。

拆解企業(yè)對補貼方案的出臺普遍持歡迎態(tài)度，有拆解企業(yè)人士這樣計算：以一臺廢舊27英寸電視機為例，收購價約為70元，拆解后廢舊品可賣約60元，加上每臺20元的拆解成本，企業(yè)虧損約為30元左右。如果補助85元，企業(yè)可掙50多元。

對于生產(chǎn)企業(yè)來說，上交7～13元/臺的基金意味著每銷售一臺電器都要將其中一部分利潤真金白銀“奉獻”出來。


生產(chǎn)企業(yè)成本“雪上加霜”

“這幾年來人工成本和運輸成本已對生產(chǎn)企業(yè)形成了非常大的壓力，成本上漲已經(jīng)到了承受的極限了”，創(chuàng)維集團彩電事業(yè)本部總裁劉棠枝昨日對本報記者表示，被征收拆解基金無疑對生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力來說是雪上加霜。

劉棠枝表示，不要小看這只有10元左右的成本，“以彩電為例，13元/臺意味著將對每臺彩電的銷售產(chǎn)生0.5%左右的成本影響，對于微利的彩電企業(yè)來說已經(jīng)非常重了”。他認為，這對近期出臺的節(jié)能補貼利好政策形成的效果將產(chǎn)生削弱影響，“或許在經(jīng)濟環(huán)境好的時候出臺這樣的拆解辦法更好一些”，劉棠枝無奈地表示。

另有白電企業(yè)的高管對本報記者表示，格力、美的、海爾等白電龍頭企業(yè)每年可能要因此上交3～4億元基金，“整個行業(yè)都將承受較大的壓力”。

數(shù)家生產(chǎn)企業(yè)在接受本報記者采訪時表示，若成本壓力無法消化，那只能將這一壓力轉(zhuǎn)嫁給終端的消費者，產(chǎn)品的單價上漲將不可避免。

業(yè)內(nèi)觀點

終端產(chǎn)品價格或上漲

有業(yè)內(nèi)人士表示，盡管《辦法》明確“國家鼓勵電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者自行回收處理列入《目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品，但這一規(guī)定落實起來非常困難。

“具備享受補貼的拆解企業(yè)資質(zhì)牢牢把控在此前以舊換新政策實施時確定的105家處理企業(yè)，雖然一些生產(chǎn)企業(yè)如TCL、海爾、長虹獲得了電子產(chǎn)品拆解處理的資質(zhì)，但數(shù)量非常小，生產(chǎn)企業(yè)通過涉足拆解領(lǐng)域享受補貼、彌補成本壓力的路徑并不好走”，上述白電企業(yè)的高管直言不諱地指出，各地環(huán)保部門對拆解企業(yè)的資質(zhì)把控非常嚴格。

產(chǎn)業(yè)觀察人士劉步塵認為，這當(dāng)中涉及拆解企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的利益關(guān)系，拆解企業(yè)本來就吃不飽，如果生產(chǎn)企業(yè)介入拆解領(lǐng)域，生產(chǎn)企業(yè)憑借強大的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，將對現(xiàn)在的拆解企業(yè)形成強烈沖擊，“甚至面臨倒閉的風(fēng)險”，因此，生產(chǎn)企業(yè)切入這一領(lǐng)域自然會遭到拆解企業(yè)的反對。