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日前，海關總署出臺了《綜合保稅區適合入區項目指引（2021年版）》，致力把綜合保稅區打造成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心。快來看一下那些適合入區發展的典型案例吧！

01
保稅加工案例
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成都高新
綜合保稅區

某從事晶圓預處理、封裝測試的加工制造企業。
——加工制造類成品內外兼銷模式原料內外采購型

適用政策：基建物資及設備免稅，境外貨物入區保稅，境內貨物入區退稅，綜合保稅區運往境外的貨物免征出口關稅，保稅貨物自由流轉，“7×24小時”預約通關，便捷進出區，“四自一簡”，“批次進出、集中申報”，“客運貨”等。
取得成效：該企業2020年進出口值2430.3億元人民幣，同比增長18.2%，發展迅速，該企業積極拓展新市場、延伸產業鏈，入區以來已完成投資22億美元，計劃繼續投資，擴大生產。


02
研發設計案例
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蘇州工業園
綜合保稅區

某從事快速診斷醫療產品開發與生產企業。
——研發設計類生產性研發型

適用政策：基建物資及設備進口免征進口關稅和進口環節稅；境外貨物入區保稅；境內貨物入區視同出口實行出口退稅；從境外進口（除禁止進境的外）且在區內用于研發的貨物、物品，免于提交許可證件；進口的消耗性材料根據實際研發耗用核銷。
取得成效：該企業于2020年7月份研發上市了新型冠狀病毒抗原檢測試劑盒（膠體金法），在綜合保稅區內開展保稅研發后，新冠試劑盒的關鍵原材料從國外進口變為國內采購且不需辦理特殊物品審批，通關時間從原先的10個工作日壓縮至0.5個工作日，提升95%。企業新冠試劑盒月出口值從961萬美元躍升至1700萬美元，增幅高達77%，預計2021年全年僅新冠試劑盒出口值將達4.3億美元。
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03
物流分撥配送案例
（藥品分撥中心）
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廣州白云機場
綜合保稅區

某經營保稅藥品進口企業。
——物流分撥類進口配送型

適用政策：進口貨物入區保稅，區內企業之間保稅貨物自由流轉，“兩步申報”，“兩段準入”，“批次進出，集中申報”。
取得成效：據企業測算，每票進口冷鏈藥品可節約貨站冷藏等成本費用2000元~10000元人民幣。企業每月可節省冷藏費用成本在10萬元人民幣以上。藥品出區時效由1-2天縮減為0.5天以內，提升市場競爭力。該企業2020年進出口貨值43.35億元人民幣，同比增長2.67%；2020年廣州白云機場綜合保稅區保稅藥品進出口88.08億元人民幣，同比增長6.12%，該區正逐步成為華南保稅醫藥分撥中心。
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04
境內外維修案例
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上海浦東機場
綜合保稅區

某從事境內外民航飛機和飛機部件保稅改裝維修企業。
——保稅維修類

適用政策：允許綜合保稅區內企業開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅維修業務，進境維修貨物及維修所需進口料件保稅，進口設備免稅，進出口流程簡化等。
取得成效：以客改貨為例，企業2018年交付5架次客改貨飛機，進出口值3497萬美元；2019年交付6架次客改貨飛機，進出口值4.646億美元；2020年交付7架次客改貨飛機，進出口值10.479億美元。
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05
跨境電商物流供應鏈服務發展案例
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寧波前灣
綜合保稅區

某從事跨境電商商品保稅倉儲、分揀、打包服務企業。
——物流分撥類物流綜合型

適用政策：入區保稅，跨境電商零售進口稅收政策，倉儲貨物按狀態分類監管，網購保稅進口商品與其他保稅貨物同倉存儲和賬冊互轉等。
取得成效：該企業建立了15萬平方米的自動化標桿倉庫，帶動就業400余人。2019年“雙11”促銷期間用工超4000余人。寧波地區已經發展成為跨境電商重點城市。寧波前灣綜合保稅區等各綜合保稅區內現有跨境倉儲企業30余家，倉儲面積近百萬平米，匯集了包括天貓國際、考拉海購、京東國際、蘇寧等知名電商平臺在內的近1000家跨境電商企業。2020年寧波市跨境電商網購保稅進口清單1.2億票，商品總值261.1億元人民幣，同比分別增長8.9%和23.7%。


06
選擇性征稅試點案例
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重慶西永
綜合保稅區

某從事筆記本電腦、顯示器、打印機等加工制造企業。
——加工制造類企業成品內外兼銷模式的原料內外采購型

適用政策：選擇性征收關稅政策，即利用進口保稅料件生產、加工后的貨物銷往區外時，企業可以選擇按其對應的進口料件或者成品實際報驗狀態繳納進口關稅。該企業國內高清液晶顯示器生產訂單，按照成品內銷關稅稅率為15%，選擇按照料件征收關稅，綜合關稅稅率約為3.9%。
取得成效：通過選擇性征收關稅政策開展內銷業務后，2020年該企業內銷液晶顯示器125.5萬臺，貨值6.69億元人民幣，共節省稅金8480.16萬元人民幣。
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07
融資租賃案例
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天津東疆
綜合保稅區

某從事飛機、船舶、海工平臺等進口租賃業務企業。
——銷售服務類租賃型

適用政策：“保稅+租賃”，以進口租賃一架波音777飛機為例，如以一般貿易方式進口，航空公司將一次性承擔約2072萬元人民幣的進口關稅和約2.72億元人民幣的進口環節增值稅。而通過租賃企業在綜合保稅區設立的SPV公司（Special Purpose Vehicle特殊項目公司），開展“保稅+租賃”方式引進飛機，可根據租賃合同，在10年內分期按租金向海關申報并繳納相應稅款。并且“對注冊在綜合保稅區內的融資租賃企業進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區的，在確保有效監管和執行現行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實施海關異地委托監管”。
取得成效：2019年該企業通過異地委托監管政策，實現了進口飛機從境外直接飛往航空公司所在地的運營機場，2020年8月以融資租賃的方式引進一架空客A320飛機，租期12年，按半年度支付租金，僅需向海關就當期租金申報租賃征稅并繳納相應稅款。該企業入區開展業務以來，共引進融資租賃飛機175架，貨值719.82億元人民幣。2019年以來，天津東疆綜合保稅區按異地委托監管模式監管進口租賃飛機29架，退運飛機5架，每架飛機通關時間由2-3天縮減至1-2小時，共為企業節省通關成本約1020萬元人民幣。截至2020年底，天津東疆綜合保稅區累計辦理1840個租賃標的物進出口融資租賃業務，涉及飛機、石油鉆井平臺、船舶、飛機發動機和生產設備等，累計貨值887.18億美元。天津現已發展成為僅次于愛爾蘭的全球第二大租賃產業聚集中心。
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08
“一般納稅人資格試點”案例
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江蘇昆山
綜合保稅區

某從事數字投影儀、背投電視機、LCD電視、等離子電視等加工制造企業。
——加工制造類

適用政策：“一般納稅人資格試點”，通過疊加增值稅進項稅抵扣、國內貨物入區無需報關、保稅貨物內銷按入區狀態征稅、新增進口設備按照內外銷比例征稅等諸多利好政策，解決了“營改增”后稅負不降反增問題；充分利用國內外兩個市場優勢，增加營業收入；可以直接開具增值稅發票，減少內銷中間環節。
取得成效：2020年該企業保稅貨物進口2.99億美元，出口2.95億美元，非保稅貨物入區2.34億元人民幣，出區2.59億元人民幣，開具增值稅發票6.27億元人民幣，繳納增值稅0.81億元人民幣，內銷征稅額0.67億元人民幣，進項稅抵扣2.4億元人民幣。通過試點，綜合保稅區內企業獲得了參與境內經濟活動的“增值稅一般納稅人”的稅務身份。
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09
倉儲貨物按狀態分類監管案例
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廈門海滄港
綜合保稅區

某從事代理海運、陸運、空運進出口貨物、國際展品及過境貨物的國際運輸，以及保稅倉儲進出口貨物的倉儲物流企業。
——物流分撥類物流綜合型

適用政策：允許非保稅貨物以非報關方式進入綜合保稅區，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或出區銷往境外；海關智能化卡口自動核放等。
取得成效：企業借助倉儲貨物按狀態分類監管的政策，將單純的保稅倉儲業務拓展到跨境電商、非保稅倉儲和集拼等業務。2020年該企業倉儲貨值超過5.56億元人民幣，其中非保稅貨物貨值4.41億元人民幣，為企業增加營業收入453.6萬元人民幣，盤活閑置庫容2.52萬平方米。
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10
期貨保稅交割案例
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上海洋山
特殊綜合保稅區

某從事期貨實物的倉儲經營企業。
——銷售服務類期貨保稅交割型


適用政策：“支持具備條件的綜合保稅區開展鐵礦石、天然橡膠等商品期貨保稅交割業務”，實現國內商品期貨保稅交割，有利于國內和國際期貨市場的價格聯動。
取得成效：2019年8月，20號膠期貨在上海期貨交易所子公司上海國際能源交易中心成功掛牌上市，采用“國際平臺、凈價交易、保稅交割、人民幣計價”的交易模式，全面引入境外交易者參與，成為在我國綜合保稅區內開展期貨保稅交割業務的第一個國際化期貨品種。自掛牌交易以來，洋山特殊綜合保稅區內共生成20號膠期貨保稅標準倉單6854噸，完成期貨保稅交割906噸，還吸引了來自中國、泰國、馬來西亞和印度尼西亞4個國家的25家企業、37家工廠參與注冊和交易，有效連接起橡膠產業鏈的上下游企業50余家。
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11
承接境內（區外）企業
委托加工業務案例
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重慶西永
綜合保稅區

某從事筆記本電腦、伺服器、手機、智能家居等IT產品的生產加工企業。
——加工制造類成品內外兼銷模式原料內外采購型

適用政策：“區內加工制造企業可利用剩余產能承接境內區外委托加工”，有效填補淡季時人力、設備等空閑，提升企業規模經營效益，統籌國內國外“兩種資源、兩個市場”。
取得成效：試點以來，通過承接委托加工筆記本電腦業務，該企業共加工出區筆記本521萬臺，貨值194億元人民幣。特別是在新冠肺炎疫情情況下，企業充分依托綜合保稅區產業鏈、供應鏈等各類資源要素集成的優勢，實現了產量逆勢上漲。
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12
整車保稅倉儲及展示案例
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重慶兩路寸灘
綜合保稅區

某從事保稅倉儲、展示交易、跨境電商網購保稅進口商品區內存儲配送、倉庫租賃、物流配送、貨物運輸代理、物流信息咨詢等服務的供應鏈管理企業。
——物流分撥類進口配送型

適用政策：進口貨物入區保稅；區內保稅存儲貨物不設存儲期限；“具有整車進口口岸的地級市行政區劃內（含直轄市）的綜合保稅區可以開展進口汽車保稅存儲、展示等業務”，進口整車以一體化方式實現一次檢測、一次運輸后在區內存儲期間保稅，整車實際銷售出區時再征稅。
取得成效：該企業自開展整車保稅倉儲及展示業務以來，共計入區整車142輛，全部通過保稅展示銷售出區，貨值1303萬歐元。
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13
保稅物流綜合型案例
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深圳前海
綜合保稅區

某從事采購與分銷、物流配送、倉儲、進出口、結算、展示、售后服務等業務的保稅物流企業。
——物流分撥類物流綜合型

適用政策：進口貨物入區保稅、境內貨物入區視同出口實行出口退稅、區內企業之間保稅貨物可以自由流轉、可以辦理集中申報手續，“允許非保稅貨物以非報關方式進入綜合保稅區，與保稅貨物集拼、分撥后，實際離境出口或出區返回境內”。
取得成效：通過該模式，逐步吸引了海外供應鏈服務中心內遷到綜合保稅區，并依托龍頭企業，不斷提升對上下游企業的粘性，促進產業集聚。該企業2019年進出口值597億元人民幣，同比增長111.3%；2020年進出口值789.57億元人民幣，同比增長32.26%。
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14
“抽樣后即放行”
助力進口食品分撥案例

深圳鹽田
綜合保稅區

某從事進口酒類、食品保稅存儲、分撥配送的保稅物流企業。
——物流分撥類進口配送型

適用政策：倉儲貨物按狀態分類監管；“抽樣后即放行”，進口食品在從境外入區環節無需檢驗便可快速提離口岸，同時在出區進入國內市場環節，對需檢測的，實施抽樣后即放行。
取得成效：2020年該企業共計有81批次貨物實行“抽樣后即放行”，主要涉及白蘭地酒、意大利千層面等貨物，貨值約470余萬美元，節約企業通關時間3至7個工作日，節約企業運輸費用約4000元人民幣（每輛車）。
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15
提前適用政策案例
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宜昌
綜合保稅區

某從事FCCL柔性覆銅板等電子材料生產加工企業。
——加工制造類

適用政策：“允許企業提前適用綜合保稅區政策”，企業可以將注冊登記手續、設備進口、設備安裝調試等環節前置，與新設立的綜合保稅區同步建設、同步竣工、同步驗收，提前享受綜合保稅區政策紅利。
取得成效：截至目前，該企業已進口價值約78.3萬元人民幣的機器設備，免稅額約10.2萬元人民幣。企業投產工期比原計劃至少提前3個月，待綜合保稅區封關運作后，企業可立即投入生產，實現早入區、早投產、早見效。
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16
再制造典型案例
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成都高新
綜合保稅區

某從事平板電腦、筆記本電腦的生產以及平板電腦再制造企業。
——檢測維修類再制造型

適用政策：基建物資及設備免稅，境內貨物入區退稅，進口貨物入區保稅，區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅等。再制造產品監管模式參照保稅維修業務執行。
取得成效：再制造相對于傳統生產代工能獲得2-3倍的利潤，該企業開展平板電腦再制造以來，業務發展迅速，目前可用于再制造生產線已達18條，帶動新增就業3700人。2020年共計再制造平板電腦進出區189.4萬臺。