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公告2006年第9號

1.總則

1.1目的

為防治制革、毛皮工業污染物對環境的污染,引導制革、毛皮工業污染防治技術的開發和應用，逐步實現清潔生產,促進制革、毛皮工業規模化和可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國家危險廢物名錄》，制訂本技術政策。

1.2范圍

本技術政策的內容適用于制革、毛皮企業生產全過程的污染防治、環境監督與管理。

1.3控制目標

鼓勵采用清潔生產工藝，使用無污染、少污染原料，采用節水工藝，逐步淘汰嚴重污染環境的落后工藝；徹底取締3萬標張皮(折牛皮，細毛皮企業規模應酌情考慮，按自然張計算，以下同)以下的小型制革企業，推行集中制革、污染集中治理；建設和完善污水處理設施，引導開展固體廢物的資源綜合利用，力爭使制革、毛皮工業環境污染問題得到較好解決。新(改、擴)建制革企業應采用二級生化法處理其工藝廢水，采用成熟的清潔生產工藝進行制革生產；至2010年底之前,現有制革、毛皮廢水應經過二級生化法處理，采用成熟的清潔生產技術和工藝；需制定發布更為嚴格的制革、毛皮工業污染物排放標準。至2015年底之前，力爭在全行業中基本采用清潔生產技術和工藝，滿足清潔生產的基本要求。

2.清潔生產技術和工藝

2.1低鹽保存、循環用鹽

逐步淘汰撒鹽保藏鮮皮的原皮保藏工藝，采用轉鼓浸漬鹽腌法，或池子浸漬鹽腌法等；提倡循環使用鹽。嚴格控制使用鹵代有機類防腐劑，禁止使用含砷、汞、林單、五氯苯酚，推廣使用無毒和可生物降解的防腐劑。

2.2冷凍貯藏、直接加工

提倡原皮冷凍保藏，鼓勵有條件的地方將制革廠建在大型屠宰場附近，直接加工鮮皮。

2.3低硫脫毛、保毛脫毛

根據不同的生產品種,逐步采用低硫、無硫酶脫毛及低COD排放的脫毛方法,提倡小液比脫毛和脫毛浸灰廢液的循環使用。

2.4高效浸灰、低氨氮脫灰

利用化學及生物助劑，提高浸灰效果，循環利用浸灰液，直至取代石灰的加工工藝；逐步采用無銨鹽脫灰技術。

2.5無鹽浸酸、高PH鞣制

在鞣制過程中，逐步采用無鹽浸酸(即非膨脹酸浸酸)法和不浸酸鉻鞣工藝。

2.6低鉻高吸收、無鉻鞣制

推廣白濕皮工藝，采用無污染的化工材料預鞣、剖白濕皮；提倡低鉻高吸收鉻鞣和無鉻鞣劑替代鉻鞣，在復鞣過程中不用或少用含鉻復鞣劑。

2.7高效加脂、減少排放

嚴格禁止使用在國際上禁用的含致癌芳香胺基團的染料，使用新型復鞣、加脂材料，提高皮革對加脂劑的吸收；慎用能促進三價鉻氧化為六價鉻的富含雙鍵的加脂劑。

2.8環保涂飾、綠色產品

減少甲醛及其他有害揮發物質的使用。提倡使用新型水溶型或水乳型涂飾材料，逐步替代溶劑型涂飾材料。

2.9優化助劑、利于降解

用非鹵化物表面活性劑代替鹵化物表面活性劑，用易生物降解的助劑代替不易降解的助劑。

3.節水措施

3.1精確用水、杜絕浪費

加強對企業用水量的監控，不但在企業總入水口安裝流量計，而且要在用水量大的設備入口安裝流量計，做到按工藝精確用水；杜絕大開、大沖、大洗，用水不計量，嚴重浪費水資源的粗放式的用水操作行為。

3.2工藝節水、源頭削減

在濕加工工段要求盡量采用小液比工藝，盡可能的改流水洗為批量封閉水洗，在保證加工需要的前提下刪繁就簡、合并相關工序的用水操作，降低噸皮用水量。

3.3循環用水、提高水效

加強浸灰、鉻鞣工序的廢液循環利用，盡量用經二級生化處理的水替代新鮮水，用于生產、廠區環境保潔及其他對用水水質要求不高的生產環節，提高水重復利用率。

4.集中制革、污染集中治理

4.1嚴格防止已依法取締的年產3萬標張皮以下的制革企業恢復生產。

4.2現有年產3—10萬標張皮的制革企業，應集中制革，污染集中治理。現有的已采取集中制革的企業，總規模不宜低于10萬標張，建設統一的集中式能達標的污水處理設施。

4.3新(改、擴)建獨立制革企業，年產量應在10萬(含10萬，以下同)標張皮以上。鼓勵年產量在10萬標張皮以上的制革企業集中制革，污染集中治理。

4.4制革企業比較集中的區域，需加強管理、統籌安排，必要時制定規劃，并進行規劃環評。