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公告2006年第9號

1.總則

1.1目的

為防治制革、毛皮工業(yè)污染物對環(huán)境的污染,引導制革、毛皮工業(yè)污染防治技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，逐步實現(xiàn)清潔生產(chǎn),促進制革、毛皮工業(yè)規(guī)模化和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國家危險廢物名錄》，制訂本技術(shù)政策。

1.2范圍

本技術(shù)政策的內(nèi)容適用于制革、毛皮企業(yè)生產(chǎn)全過程的污染防治、環(huán)境監(jiān)督與管理。

1.3控制目標

鼓勵采用清潔生產(chǎn)工藝，使用無污染、少污染原料，采用節(jié)水工藝，逐步淘汰嚴重污染環(huán)境的落后工藝；徹底取締3萬標張皮(折牛皮，細毛皮企業(yè)規(guī)模應(yīng)酌情考慮，按自然張計算，以下同)以下的小型制革企業(yè)，推行集中制革、污染集中治理；建設(shè)和完善污水處理設(shè)施，引導開展固體廢物的資源綜合利用，力爭使制革、毛皮工業(yè)環(huán)境污染問題得到較好解決。新(改、擴)建制革企業(yè)應(yīng)采用二級生化法處理其工藝廢水，采用成熟的清潔生產(chǎn)工藝進行制革生產(chǎn)；至2010年底之前,現(xiàn)有制革、毛皮廢水應(yīng)經(jīng)過二級生化法處理，采用成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝；需制定發(fā)布更為嚴格的制革、毛皮工業(yè)污染物排放標準。至2015年底之前，力爭在全行業(yè)中基本采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，滿足清潔生產(chǎn)的基本要求。

2.清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝

2.1低鹽保存、循環(huán)用鹽

逐步淘汰撒鹽保藏鮮皮的原皮保藏工藝，采用轉(zhuǎn)鼓浸漬鹽腌法，或池子浸漬鹽腌法等；提倡循環(huán)使用鹽。嚴格控制使用鹵代有機類防腐劑，禁止使用含砷、汞、林單、五氯苯酚，推廣使用無毒和可生物降解的防腐劑。

2.2冷凍貯藏、直接加工

提倡原皮冷凍保藏，鼓勵有條件的地方將制革廠建在大型屠宰場附近，直接加工鮮皮。

2.3低硫脫毛、保毛脫毛

根據(jù)不同的生產(chǎn)品種,逐步采用低硫、無硫酶脫毛及低COD排放的脫毛方法,提倡小液比脫毛和脫毛浸灰廢液的循環(huán)使用。

2.4高效浸灰、低氨氮脫灰

利用化學及生物助劑，提高浸灰效果，循環(huán)利用浸灰液，直至取代石灰的加工工藝；逐步采用無銨鹽脫灰技術(shù)。

2.5無鹽浸酸、高PH鞣制

在鞣制過程中，逐步采用無鹽浸酸(即非膨脹酸浸酸)法和不浸酸鉻鞣工藝。

2.6低鉻高吸收、無鉻鞣制

推廣白濕皮工藝，采用無污染的化工材料預(yù)鞣、剖白濕皮；提倡低鉻高吸收鉻鞣和無鉻鞣劑替代鉻鞣，在復鞣過程中不用或少用含鉻復鞣劑。

2.7高效加脂、減少排放

嚴格禁止使用在國際上禁用的含致癌芳香胺基團的染料，使用新型復鞣、加脂材料，提高皮革對加脂劑的吸收；慎用能促進三價鉻氧化為六價鉻的富含雙鍵的加脂劑。

2.8環(huán)保涂飾、綠色產(chǎn)品

減少甲醛及其他有害揮發(fā)物質(zhì)的使用。提倡使用新型水溶型或水乳型涂飾材料，逐步替代溶劑型涂飾材料。

2.9優(yōu)化助劑、利于降解

用非鹵化物表面活性劑代替鹵化物表面活性劑，用易生物降解的助劑代替不易降解的助劑。

3.節(jié)水措施

3.1精確用水、杜絕浪費

加強對企業(yè)用水量的監(jiān)控，不但在企業(yè)總?cè)胨诎惭b流量計，而且要在用水量大的設(shè)備入口安裝流量計，做到按工藝精確用水；杜絕大開、大沖、大洗，用水不計量，嚴重浪費水資源的粗放式的用水操作行為。

3.2工藝節(jié)水、源頭削減

在濕加工工段要求盡量采用小液比工藝，盡可能的改流水洗為批量封閉水洗，在保證加工需要的前提下刪繁就簡、合并相關(guān)工序的用水操作，降低噸皮用水量。

3.3循環(huán)用水、提高水效

加強浸灰、鉻鞣工序的廢液循環(huán)利用，盡量用經(jīng)二級生化處理的水替代新鮮水，用于生產(chǎn)、廠區(qū)環(huán)境保潔及其他對用水水質(zhì)要求不高的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高水重復利用率。

4.集中制革、污染集中治理

4.1嚴格防止已依法取締的年產(chǎn)3萬標張皮以下的制革企業(yè)恢復生產(chǎn)。

4.2現(xiàn)有年產(chǎn)3—10萬標張皮的制革企業(yè)，應(yīng)集中制革，污染集中治理。現(xiàn)有的已采取集中制革的企業(yè)，總規(guī)模不宜低于10萬標張，建設(shè)統(tǒng)一的集中式能達標的污水處理設(shè)施。

4.3新(改、擴)建獨立制革企業(yè)，年產(chǎn)量應(yīng)在10萬(含10萬，以下同)標張皮以上。鼓勵年產(chǎn)量在10萬標張皮以上的制革企業(yè)集中制革，污染集中治理。

4.4制革企業(yè)比較集中的區(qū)域，需加強管理、統(tǒng)籌安排，必要時制定規(guī)劃，并進行規(guī)劃環(huán)評。