廢品回收處理納入法制化軌道, 香港發(fā)展的退港回收處理的經(jīng)驗(yàn)很值得我們鑒戒
首先,政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)退港回收處理回收公司“小、散、亂”格式的管理。
小回收公司大量存在導(dǎo)致的題目:
一是回收處理渠道被占用,
二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染題目嚴(yán)峻。
對(duì)此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門(mén)的開(kāi)發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事退港回收處理的回收公司同一納入園區(qū)治理,區(qū)內(nèi)同一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
其次,回收處理回收公司應(yīng)該理順本錢(qián)分?jǐn)倷C(jī)制。因?yàn)樾袠I(yè)缺乏同一監(jiān)管,本錢(qián)負(fù)擔(dān)往往全部轉(zhuǎn)移到保稅廢物拆解處理回收公司身上,這樣的話,無(wú)疑會(huì)降低處理回收公司的積極性。正如香港環(huán)境科學(xué)研究院固體保稅廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn),包括銷(xiāo)售者、處理、利用各個(gè)環(huán)節(jié)的回收公司都應(yīng)該均勻分擔(dān)商品廢棄后的處理本錢(qián)。 更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措則是建立強(qiáng)有力的政策保障機(jī)制。
退港回收處理涉及面廣,假如只停留在單純行業(yè)監(jiān)管層面,并不能達(dá)到很好的效果,有必要從更高層面臨其加強(qiáng)監(jiān)管,要加快廢舊商品回收處理法規(guī)建設(shè),將廢舊商品回收處理處理納入法制化軌道。 香港發(fā)展退港回收處理的經(jīng)驗(yàn)很值得我們鑒戒。香港實(shí)施的《家用電器回收處理法》劃定,消費(fèi)者必需將廢舊空調(diào)、冰箱、電視機(jī)和洗衣機(jī)等家用電器,交由銷(xiāo)售商送返出產(chǎn)廠家進(jìn)行回收處理利用。銷(xiāo)售商回收處理消費(fèi)者交回的舊家用電器后,交到回收處理工廠,回收處理工廠負(fù)責(zé)將家用電器進(jìn)行初步解體,按照塑膠類、金屬類等進(jìn)行基本歸類。然后各家用電器出產(chǎn)廠家再將其回收處理,進(jìn)行進(jìn)一步利用。回收處理所需的用度則由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。 退港回收處理猶如污水處理、垃圾處理行業(yè)一樣,本質(zhì)上是政策主導(dǎo)下的公用環(huán)保事業(yè)。
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