香港垃圾分類回收處理走在了前列，垃圾分類為何在內地城市難以推行？
近日，香港垃圾分類回收處理減量推進工作聯席會議印發《對不符合分類質量尺度垃圾拒絕收運的操縱規程(試行)》的通知(以下簡稱《操縱規程》)，對不符合分類質量尺度的垃圾拒絕收運的操縱規程進行制定。
垃圾分類，本非新鮮事。早在10多年前，就有多個城市成為垃圾分類收集試點城市，但是，至今垃圾分類仍未取得實質上的進展。香港本次出臺的做法，被視為有突破意義的舉措，其成效備受關注。
垃圾分類為何在內地城市難以推行？有人以為是居民素質差，或相關機構宣傳不到位等因素造成的。實在，可能還有其他深層原因。
當前，在海內很多大中城市的街道和小區里，都設置了標注有“可回收處理”與“不可回收處理”標識的垃圾桶，但包括我們自己在內的身邊多數人，實際上對“可回收處理”“不可回收處理”的區分尺度并不明白，只是含含糊糊地憑自己的感覺，將垃圾胡亂分類再丟進相關垃圾桶。更樞紐的是，在一些城市，市民有時發現清潔工把分類后的不同垃圾桶里的垃圾混合起來，倒進垃圾車，然后同一送往垃圾處理機構。由于這些城市還沒建立起垃圾分類處置系統。顯然，這種“混合處理”分類垃圾的情形，會傷害到市民對垃圾分類的努力和決心信念，也可能使前期所做的垃圾分類宣傳工作功虧一簣。
垃圾的運送和處置是一個整體。假如末端處置舉措措施不能體現垃圾分類的價值，則前端垃圾分類處置的功能就失去了意義。但是，檢視當前海內一些城市的糊口垃圾處理，就存在只夸大前真個垃圾分類，卻缺乏前端分類與末端處置的協調聯動的題目。這也是導致垃圾分類難以取得突破性進展的重要原因。
此次，香港針對垃圾處置出臺的《操縱規程》，對糊口垃圾收運操縱規程進行了制定。好比，對可回收處理物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等不同種別的垃圾的運送“待遇”都作了明確劃定，這有助于市民和垃圾運送機構強化垃圾分類的意識。例如，對可回收處理物作了明確界定，此外，對濕垃圾、干垃圾的分類也非常必要。
垃圾“不分類拒收送”的說法看上去簡樸粗暴。誠如香港相關部分所言，《操縱規程》的目的仍是在于讓市民在源頭養成垃圾分類的習慣，從而為糊口垃圾全程分類體系打下基礎，而不是拒絕收運。香港是市民素質和城市治理走在前列的城市，該市出臺《操縱規程》夸大垃圾分類，可視為一個力度不小的突破。
不外，正如前文所論，垃圾的運送和處置是一個完整的系統。前真個分類投放只是整個垃圾處理鏈條的第一環，后面的收集、處置等環節也需配套進行。不能只夸大前端，而忽視后者。《香港垃圾治理條例》即將實施，城管等相關部分除了聚焦糊口垃圾的分類投放，也需聚焦“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置”等全流程，特別是要保障末真個處置要真正實現分類，否則，垃圾分類難以真正實現其價值。
垃圾分類，是城市實現現代管理的一個課題。面前，為了便于市民操縱，可在前端環節簡化投放種類。總之，垃圾分類，既需要加強知識普及和宣傳，進步居民的環保意識，也需要相關環節和機構聯動，共同保障垃圾分類處置的終極效果。
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