進口 設備昂貴的價格將讓很多企業望而卻步，在一定程度上仍然會造成_香港廢物處理_某些廢物無法得到妥善處理。
2022/3/29 17:09:15 點擊：434
國內尚無《規范》要求的工藝技術和設備。
中國再生資源回收利用協會專家委員會專家張宇平表示，雖然引進國外處理設備在一定程度上可以解決問題，但在國內產業政策尚未明確的情況下，
“財政部和環保部正在加緊制定廢棄電器電子產品處理基金的征收使用管理辦法，以及針對不同產品的基金收費標準及處理補貼標準?！敝袊矣秒娖鲄f
會理事長姜風告訴本報記者。
對此，仍有相關人士質疑，基金遲遲未出皆因各方利益難以協調，如何使廢棄電器電子產品的回收和拆解步入規?；彤a業化道路，是未來政策的最大看
點。
政策目標指向環保
據環保部數據，我國是電器電子產品生產和消費大國，專家估算，目前我國電器電子產品每年淘汰量數以千萬臺計。
實際上，廢棄電器電子可謂全身都是寶。1噸電子板可以分離出130公斤銅、0.45公斤黃金、20公斤錫；1噸廢手機可提煉出100克黃金，比
高含量金礦石的含金量還要高。
近年來，雖然廢棄電器電子處理行業得到了快速的發展，但由于行業起步較晚，相關主管部門對具體處理方式、標準等要求一直未明確，導致行業處理技
術和設備花樣百出、良莠不齊。
“不少從業企業在利益的驅動下，采取的處理方式大多輕視甚至忽視了拆解處理過程對環境造成的二次污染?！睆堄钇秸f。
據了解，在東部沿海局部地區，廢舊電子的回收和處理在成為產業鏈的同時，也給當地環境造成了嚴重污染。比如，在知名的廢棄電器電子集散地——廣
東省汕頭貴嶼鎮，大多采用煤爐烘烤電路板，脫離元器件后，再用焚燒、酸浸等方式獲取有價金屬。而剩余的低價值、難處理的非金屬類物質則被隨意拋棄，對土
壤、水體和動植物造成嚴重污染。
記者了解到，首批《廢棄電器電子產品處理目錄》已經在向社會征求意見。
“相關政策的實施，將有效解決廢棄電器電子產品環境污染的問題，促進資源綜合利用。”張力軍表示。
家電以舊換新助推拆解行業
“應該說，家電以舊換新政策，很大程度上促進了家電拆解行業的發展?！币晃唤咏袊偕Y源回收利用協會的專家向記者表示。
按照家電以舊換新的政策，回收拆解一臺廢舊電視國家補貼約為50-60元，其中回收運費約25元、拆解費用約15元。
記者獲悉，在家電行業實施以舊換新之前，幾乎所有的正規拆解企業都處在“無米下鍋”的狀態，與走街串巷的廢棄電器電子回收“游擊隊”生意紅火形
成鮮明的對比。
據中國再生資源回收利用協會統計，此前，我國廢棄電器電子通過正規渠道回收拆解的比例僅占5%-10%。家電回收政策實施之后，截至今年5月
31日，共回收舊家電1466萬余臺，拆解舊家電858萬余臺，實現拆解率58.55%，部分舊家電拆解企業基本實現了規?；脑鲩L。
6月3日，商務部、財政部、環保部聯合發布了新版的《家電以舊換新推廣工作方案》，確定家電以舊換新推廣實施期延至2011年12月31日，原
有的9個試點將繼續實施，同時新增19個試點省市。
“拆解產業正在發展?！盩CL集團股份有限公司高級經理朱益群表示，之前的9個試點省市，每個試點內至少都有2-3家拆解企業，“今后發達省份
可能要有3-5家，不發達省份也要有1-2家拆解企業?！?br />
“遠不止這么多。現在有政策了，很多完全不相關的企業也在盲目涌入?！鄙鲜鰧＜冶硎?，到9月，國內從事拆解行業的企業肯定超過100家。
拆解能力有待考驗
雖然有《條例》和家電以舊換新政策的雙重激勵，但是對技術、環境要求嚴格的《規范》和可能激增的廢棄電器電子數量，對于拆解企業來說也是不小的
考驗。
國家統計局相關調查表明，家用電器大多是20世紀80年代中后期進入百姓家庭的，按10-15年使用壽命計算已經進入大規模的報廢期。
“2007年，電視、洗衣機、冰箱、空調、電腦等5種電子產品的理論報廢量達到1億臺。”中國家用電器研究院副院長馬德軍介紹。
對于新增拆解企業的處理能力，上述接近中國再生資源回收利用協會的專家表示懷疑，“拆解行業過去沒有政策，一般的企業不敢也沒錢做大投資，現
在好多企業也是建臨時的拆解措施，對于《規范》的要求沒有多大投入?！?br />
據中國有色網調查，當前國內從事廢棄電器電子產品拆解、處理及處置的企業，在經營上基本處于維持甚至虧損狀態，行業投資回報率偏低。
此外，因為是先有行業后有規范，《規范》實施后，已有拆解企業需要調整原有技術及設備，使之符合《規范》要求，勢必會提高成本，進一步降低利潤
空間。
“一些企業可能會只做表面文章應付檢查，使《規范》形同虛設?！鄙鲜鰧＜冶硎?。
處理基金成最后關鍵
據了解，一條電冰箱處理線成本約250萬～360萬歐元。此外，電耗也高，零部件、元器件再使用率偏低，混合塑料也不好處理。
朱益群證實了這樣的說法，“處理線中間有一些關鍵的環節，都要采用日本、德國成熟的技術和設備?！币訲CL在天津建設的TCL奧博環保發展有限
公司為例，6億元投資中，用在設備和技術上的超過了1個億。
該公司拓展負責人李丹介紹，公司年拆解能力200萬臺，目前主要市場在天津，“7月份運營后，按天津本地的回收量，收益只是持平。”她表示，何
時回收成本，不便透露也不好預估，“還要看今后的政策和市場?！?br />
目前，家電廠商涉足廢棄電器電子拆解行業的，只有TCL、海爾和長虹等少數幾家，更多的企業則并沒有這樣的打算。
上述接近中國再生資源回收利用協會的專家分析，這樣的情況下，廢棄電器電子產品處理專項基金收取制度的相關標準制定，就顯得格外重要。
“家電回收政策明年結束后，就只有實行基金補貼制度，但是肯定沒有家電以舊換新的補貼高。”他表示，“能有一半就不錯了。”
但是，盡管補貼相對較少，目前處理基金標準的制定也不是易事。
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