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  一臺廢舊冰箱進入拆解線后，只需1分鐘就會被粉碎成僅有25毫米長的小碎片，這些碎片還會按照塑料、銅、鋁等類別自覺流入不同區域。在北京最大的“電子垃圾”拆解廠，這樣的高科技拆解線卻遭遇“吃不飽”的尷尬，去年產能利用率僅為30%。

老百姓家里的廢舊電器電子產品都去哪兒了？不少居民選擇賣給個體游商，一些不值錢的產品干脆扔掉。進入非正規渠道的電子廢物會給環境帶來巨大傷害。去年年底，市發改委等4部門啟動廢棄電器電子產品新型回收利用體系建設試點工作，首批認定13家試點企業開展多種形式的回收。但在進社區過程中，回收“正規軍”仍面臨重重阻力。

僅六分之一廢物得到環保處理

在通州區馬駒橋一隅偌大的廠房里，各類電子廢物安靜地躺在流水線上，順著傳送帶一步步被拆分破碎。拆解出的材料經分類打包后，工作人員通過操作電動叉車的“手臂”就能將包裹輕松抬起，送上4米高的立體貨架。

這種機器為主、人力為輔的拆解場景，發生在華新環保廢舊電器電子產品拆解基地。電子廢物被拆解后，9成以上的材料都可以進行回收利用。作為北京最大的“電子垃圾”拆解廠，這里一年最多可以拆解處理150萬臺廢棄電器電子產品，但去年的實際處理量為45萬臺，產能利用率僅為30%。

以我親身的見聞，我國現今受電子垃圾之害已深入肌膚，如果現在還意識不到問題的嚴重性和緊迫性，那么很可能治理的速度遠遠不及新增的污染速度，結果只能像一些治理了多年的干流一樣：越治越污。我們在電子垃圾回收立法與技術方面還處于幼童階段，就已經自滿自大，在現今日益功利化的學術和科研氛圍中，自詡掌握了電子垃圾回收的核心技術，如果認識不到與先進國家在技術和意識方面已經存在的巨大差距，我們只能被越拉越遠。

為何對自家處于“世界領先”的環保法規妄自菲薄？理由很簡單，就是自小接受教育以來就信奉和尊崇的 “實事求是”原則。請抬眼去看看我們周遭的世界，別人都做過什么，將要做什么，再來評判我們自身會更加客觀。我們就將目光投向幾個GDP排名已被我們超越的國家吧。

公祭日時刻提醒我們更應師夷長技

今年在南京舉行的國家公祭日，時刻提醒我們落后就必然挨打。對于日本這個國家，我們應該看到和學習它的長處，讓中國真正強大，這才是避免歷史悲劇重現的根本，每天在橫店影視城上演的步槍打飛機、孤膽英雄干掉一個營的日本兵，這些精神YY該停了。

日本，在上世紀90年代就確立了促進資源循環利用的基本法案，并相繼頒布了電子垃圾回收、處理和再利用的一系列法規，他們在對電子垃圾進行無害化處理的同時，將電子垃圾視為了“城市礦山”（電子垃圾中富含金、銀、銅、鉛等貴金屬和大量石油衍生品），真正實現了變廢為寶、循環利用。

中國的電子垃圾回收步入正軌  我們還需等幾代？

圖注：這是幾年前采訪過的日本電子垃圾回收工廠，其回收率和整潔程度，讓我深受震撼。

我在幾年前采訪中在日本遇到過一個真實的案例，某日本品牌在處理回收的廢棄打印機時，有98%的材料都可以回收乃至循環利用，只有2%左右部分無法利用在無害化處理后被遺棄。諸如冰箱、洗衣機等傳統電子產品也實現了至少50%以上的回收再利用率。如此高的再利用率難道不足以讓我們震撼與警醒嗎？知恥而后勇，唯此一道。

將目光投向遙遠的歐洲，我們會看到德國早在1991年就出臺了《電子廢棄物法規》，并隨即頒布了《防止電子電器產品廢棄物產生和再利用法草案》以及《循環經濟和廢物管理法》等一系列法律法規。其中值得我們借鑒的地方有很多，比如著重提出讓市區直屬的市政企業對電子垃圾進行回收負起責任，規范通過物流平臺或者上門收取等多樣化的回收方式，通過稅收杠桿，加大對有損環境行為的處罰力度，明確規定電子電器制造商必須承擔回收和再教育利用廢舊電子電器的義務，而消費者則必須免費將電子電器廢棄品送往固定的回收點，并由制造商統一處理。德國早在20世紀初就實現了電子垃圾的高循環利用率，并在電子垃圾回收的技術方面做了深厚的積累，是這一領域中技術儲備最為深厚的國家之一。

美國在環保方面政策給人的印象只有“自私自利”，它嚴格規定了生產商必須承擔電子廢物的回收責任，避免電子垃圾對本國的危害；但在回收再利用方面就顯得很消極，甚至還立法保護將電子垃圾出口給別國，所作所為應被我們作為典型反面教材，用于反思或自省。

應從改變地大物博的虛榮理念開始

在全球范圍內，我國的GDP總量已經超越日本、德國，但在電子垃圾回收處理方面，我們確實有太多應向別國學習的地方。中國實施的電子垃圾回收條例，是延長了生產者的責任，明確了誰生產、誰回收準則，讓我國電子垃圾回收產業進入到有章可循、有法可依的階段。但完成回收只是最基礎的一步，如何保證電子垃圾處理過程中不產生新的污染后？如何給回收再利用的電子元器件發放合法的“再生證明”？如何能夠實現資源的循環利用？如何鼓勵生產企業自發地區提高原材料的再利用率？如何引導消費者抵制那些資源再利用率低的產品？以上這些問題得到悉數解決，我們或許才真正邁入了電子垃圾回收再利用的大門。

《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》只是一個綱領性的條例，其中對具體實施過程可能遇到的一些指標和數據并沒有精確量化，諸如企業在電子垃圾回收中應該投入的具體比例和數字，進行電子垃圾處理的企業應掌握到何種程度的核心技術，電子垃圾回收處理工廠的環境評估具體指標如何界定，都沒有明確規定。中國的電子垃圾回收再利用之路將是曲折而艱難的。我認為其中首要的難題是意識和觀念的轉變。

“地大物博、資源豐富”的觀念，還根深蒂固地停留在大多數同胞的腦海中，從國家層面形成建立循環經濟的國家策略尚待時日。在中國一些地方政府存在以GDP為綱的現像，非常看重工業生產給GDP帶來的貢獻，對企業造成的污染或者質量問題容易造成主觀不愿管、客觀不易管的窘境。對于短期內似乎無利可圖、又需要大量資金和資源投入的電子垃圾回收產業，如果地方政府從功利的角度去思考，那么他們的態度是否會較為消極？在一些地區已經出現了用環境治理成績來衡量官員政績的嘗試，那么電子垃圾回收和再利用率，也應該成為未來考察官員的一個基本項目，這樣才能真正調動資本與資源向電子回收產業的正向流動。

打造”循環經濟“非要等到花兒也謝了？

電子垃圾回收，客觀上會增加企業的成本，對于利潤率本就不高的電子產品加工企業，是否會是一筆沉重的負擔，而逼迫生產企業去想法設法逃避回收責任，這些都需要在今后的具體實施過程中加以注意和校正。目前國內絕大多數電子產品制造商都不具備電子垃圾回收的技術與渠道，《管理條例》實施了幾年了，這種狀況依然沒有得到有效的改進。

從國外的一些成功經驗值得我們借鑒，例如在全國各地建立專門的分拆和分揀工廠，將電子垃圾按照塑料、鋼鐵、貴金屬、有害物質等種類進行分揀包裝，在此過程中盡可能多用人工和機械式處理方式，少用化學手段，經過初步分揀的材料將分門別類的運輸到專門的處理車間，最典型的就是被粉碎的貴金屬碎末的冶煉回收與提純、塑料材質的再生。這樣既可以減輕電子垃圾處理工廠的環境再污染壓力，又能夠通過建立大量的分拆、分揀工廠解決相當數量的社會就業。至于專業的冶煉回收，則可以重點考慮現在國內已經有豐富金屬冶煉經驗和技術儲備的公司，完全不必拘泥公司的所有制性質，以促進在電子垃圾處理方面形成良性的技術競爭。

值得注意的是，在整個回收過程中，精確的計量是必須的，期間可以利用各種信息手段，爭取能再現每一臺廢舊機器清晰地回收再利用軌跡，甚至有必要監測每一批機器的回收利用率，我想這一點在我國也極具現實意義。

APEC藍，證明人類對環境污染和環境改善上，都可以起到決定性的作用。《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》實施已經幾年，但中國的電子垃圾回收并無明顯改進，距離“循環經濟”更是萬步之遙。這篇多數人不太會感興趣，也很少會有人點擊的文章，但我還是寫了，只因為我希望在2015年即將出生的家中第二個寶寶，來到這個世界時能呼吸到一口干凈的空氣，看到一片干凈的藍天。

不過，市場上實際產生的電子廢物可遠不止這些。據不完全統計，北京市每年淘汰的廢舊冰箱、電視機、電腦、洗衣機、空調、手機已突破1000萬臺，但其中只有六分之一左右得到環保處理。

放眼全國，根據《中國廢棄電器電子產品回收處理及綜合利用行業白皮書2017》，去年國內14種家電產品的理論報廢量為5億臺，但實際上，獲得資質的廢棄家電處理企業只處理了近8000萬臺，只占到總報廢量的近六分之一。這些處理企業去年的處理能力維持在1.6億臺左右，實際處理量只有總產能的一半。

“正規軍”回收價錢沒優勢

大部分電子垃圾為何沒有流入正規渠道？目前，正規企業的回收來源多集中在政企單位，但在居民區，常年走街串巷的個體游商才是回收主力。

昨天下午，一位收廢品的師傅蹬著三輪車，正在呼家樓街道的居民區轉悠。“高價回收洗衣機、彩電、冰箱、電腦……”印著桔黃色字體的牌子掛在三輪車前，格外醒目。

“背投電視40塊錢，滾筒洗衣機30塊錢。”一名廢品回收師傅說，他還要倒賣給打包站，每件商品自己只能賺十幾塊錢。但相比正規回收企業，這可算是高價。

以北京廢棄電器電子產品新型回收利用體系試點企業之一香蕉皮回收為例，在該平臺公示的價格中，背投電視和滾筒洗衣機的回收價均為10元。

香蕉皮回收負責人坦言，相比個體游商，正規回收企業的價格并沒有競爭力，最主要的原因是成本更高。“比如司機出一次車收一臺冰箱，油費、員工工資、付給居民的回收費、稅費等各類費用加起來是260元左右，但拆解后只能賣100元左右。”

社區市場成“難啃的骨頭”

大家電更值錢，很少有人直接丟棄，但小家電就是另一番待遇了。記者拿著電吹風、臺燈和閑置許久的MP4來到常營附近的一處回收站，卻遭到了拒絕。“這些只能按塑料賣，還不如直接扔了！”回收員說。

由于擔心隱私泄露，居民的廢舊手機也更多地躺在家里。對于這些產品來說，正規回收企業是最好的歸宿。為了改變居民對“電子垃圾”的傳統態度，正規企業也在想方設法進社區，但想打開這個市場并不容易。

香蕉皮員工小王最近一連找了5家社區物業談合作，想接手小區的再生資源，但都被拒之門外。一個更現實的辦法是，他們通過與個體回收員合作開展回收。

最近，郵局也加入廢舊電子產品回收的正規軍。在水碓子郵局，大廳里有一個綠色的回收筒，可以回收手機、電吹風等35種小家電，這里不進行現金結算，投遞電子廢棄物的居民會獲得一枚郵票作為獎勵。如果是大家電，可以撥打回收筒上的電話或通過微信公眾號預約上門服務。

這是香蕉皮回收平臺與北京郵政進行的回收新模式探索，目前已在20家郵政網點鋪開。但記者在水碓子郵局隨機采訪發現，這種新型回收方式對居民來說還有些陌生，回收意識還有待提高。工作人員介紹，回收筒設立3天來，收到的電子產品還只是個位數。

中國物資再生協會電子產品回收利用分會秘書長于可利認為，社區是再生資源回收最難的一個環節，其癥結在于居民回收意識提升和企業渠道建設沒有結合起來。他建議，企業、政府、行業協會可搭建起可信賴的公共平臺，當小區產生的所有電子廢棄物都能通過統一的渠道交給處理企業，企業的物流成本也就降了下來，居民的電子廢棄物也會處理得更放心。