再生資源回收到了說不的時候了！為了_香港再生資源回收_青山綠水我們一起行動！
我們知道2021年中國將全面禁止固體廢物進口，之前有進口為主營業務的公司將聚焦國內市場，目前我國國內的廢品回收行業仍然較為原始，行業標準不高。下一步生態環境部如何引導企業加速布局國內廢品回收的渠道，倒逼國內再生資源行業從小散亂轉為高質量發展？
邱啟文：正如您所言，國內再生資源回收體系仍需進一步健全和完善。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，要推行垃圾分類和減量化、資源化；加快構建廢舊物資循環利用體系。
再生資源的回收利用，不僅能解決資源短缺問題，還能減輕過度開發使用對環境造成的破壞，是實現生態保護和經濟良性循環的重要舉措，是助力“品質城市”建設的有效途徑。
實地走訪再生資源
回收經營點
日前，鼓樓區檢察院在全市率先啟動開展規范再生資源回收經營檢察公益訴訟專項活動，實地走訪轄區30余處再生資源回收經營點，調查發現不規范經營的情形普遍存在，無證經營、二次環境污染、消防安全隱患等問題尤為突出，嚴重制約行業作用發揮。
?市場準入不嚴格造成無證經營現象頻發
在實際排查中，卻發現部分經營者沒有取得營業執照，就擅自從事再生資源回收活動。
?經營行為不規范引發二次環境污染問題
在走訪過程中發現，大部分經營者對于回收物品的處理并不合規。
?場所用途不區分導致消防安全難以保障
目前再生資源回收行業80%以上的經營團隊系“夫妻檔”“家庭作坊”，對于場所內遍布易燃易爆回收物品的經營場所來說，潛在很大的消防安全隱患。
?法律制度不健全阻礙監管責任難以落實
我國雖有一些循環經濟、節能環保領域的法律法規，但法規體系不完善，針對回收環節的專門性法律文件僅有一部部門規章，法律效力低、規范力度小，部分條款已不適應行業發展的需要。
再生資源回收不規范，可能存在有毒有害物質，產生環境污染隱患...
隨意堆放回收物品，嚴重擠占小區道路等區域，對周邊環境帶來惡劣影響。
再生資源回收行業監管無人負責、執法無人跟進...
針對調查走訪發現的問題，
鼓樓區檢察院立即向相關監管部門
送達訴前檢察建議書，
督促再生資源回收利用行業規范發展。
☆加快完善相關法規及工作機制
再生資源回收管理工作涉及多個部門、多個環節，應盡快對現行法規予以調整，以應對當前監管空白的問題，同時各級政府可制定再生資源回收體系建設工作領導與協調機制，明確專門機構和人員，壓實管理責任，形成監管合力。
☆要構建再生資源回收加工網絡體系
再生資源回收行業是具有社會公益性質的行業，隨著社會的不斷進步和發展愈趨重要，應將其納入國民經濟發展綱要、城市建設整體規劃，將零散的經營個體有效歸集，建立城市回收網絡體系，從根本上解決再生資源回收經營亂象。
☆要加強宣傳普法教育
充分運用媒體優勢，廣泛推介各具特色的回收體系建設成功模式，宣傳推廣再生資源回收的先進理念、方法途徑、政策法規，引導經營者合法、有序開展再生資源回收活動。
一是加快推進垃圾分類，規范固體廢物回收利用體系建設。住房城鄉建設部會同有關部門推進地級以上的城市全面啟動垃圾分類工作；46個重點城市垃圾分類居民小區覆蓋率達到81.2%。郵政局大力推進減少包裝材料使用，可循環中轉袋使用率達87.2%。生態環境部在北京等20余個省份，開展鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作。
二是推動國內固體廢物加工利用產業發展。發展改革委發布指導意見，布局49個“城市礦產”示范基地建設，支持129個工業資源綜合利用基地建設。工業和信息化部指導推進60個工業資源綜合利用基地建設。生態環境部牽頭指導“11+5”個城市和地區開展“無廢城市”建設試點，大力推進固體廢物源頭減量和資源化利用。
三是著力提升固體廢物利用處理設施能力建設。生態環境部印發通知，督促市、縣兩級人民政府加快集中處置設施建設。發展改革委印發實施方案，促進城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項，強化醫療廢物集中處置設施能力建設，推動補足處置能力缺口。
下一步，我們將認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動改革和生態環境保護工作深度融合，重點做好以下三方面工作：
一是在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局指引下，配合相關部門進一步完善國內回收體系、強化固體廢物資源化利用水平。
二是持續加強固體廢物集散地整治，依法嚴格查處固體廢物加工利用行業環境違法行為，倒逼“散亂污”企業加快轉型升級，促進國內再生資源行業高質量發展。
三是以“無廢城市”建設試點全力推動固體廢物綜合管理改革，探索推動國內再生資源行業向規模化高質量發展的可復制、可推廣模式。
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