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　　家電以舊換新，廢舊家電回收處理，這兩項(xiàng)家電作業(yè)都與舊家電有關(guān)聯(lián)，從市場閉環(huán)的角度看，推動廢舊家電回收處理對于家電企業(yè)實(shí)施以舊換新活動從而激活存量市場有著至關(guān)重要的作用。

　　從事回收和拆解的企業(yè)現(xiàn)狀如何?廢舊家電回收處理體系存在哪些問題?本篇通過對回收企業(yè)、處理企業(yè)以及行業(yè)專家的采訪從而進(jìn)行深入解讀。

　　廢舊家電的“歸宿”

　　作為消費(fèi)者，經(jīng)常會在各種平臺和渠道看到最新的家電產(chǎn)品，卻鮮有機(jī)會了解自己家一臺舊家電的“最終歸宿”。

　　回收是廢舊家電走向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一步。嗨回收是一家典型的從事廢舊家電回收的互聯(lián)網(wǎng)公司，這家企業(yè)目前主要與京東、閑魚合作，以京東為例，用戶通過以舊換新下單入口，提交舊機(jī)回收需求訂單，同時訂單實(shí)時對接到嗨回收，嗨回收工人上門回收，舊機(jī)款通過京東E卡或者銀行卡的方式給到用戶，業(yè)內(nèi)稱之為估價模式，閑魚的場景與此類似。

　　另一種玩法叫一口價模式，平臺聯(lián)合家電廠家推動以舊換新，把舊機(jī)殘值和廠家其他優(yōu)惠疊加，用戶最終拿到價值更多的優(yōu)惠券購買新家電。

　　x香港回收目前覆蓋了全國90%的一二線城市 ，一些縣域地區(qū)也基本覆蓋，嗨回收業(yè)務(wù)總經(jīng)理陳峰告訴中國家電網(wǎng)，公司2017年成立，2018年的回收量十幾萬臺，2019年為30萬臺左右，“舊機(jī)回收后，我們工人直接對接不到拆解廠，拆解 廠要的量大，需要通過貨廠，再由貨廠交給拆解廠”，陳峰說，公司正計(jì)劃在上海做一家貨廠，因?yàn)槭袌龈偁幵絹碓郊ち遥又蟓h(huán)境影響，回收業(yè)務(wù)的利潤越來越薄，貨廠可以集中舊機(jī)量，在價格和拉高利潤上有一定空間，利潤上去了，實(shí)際上最終也能反哺C端用戶，用戶能拿到更滿意的舊機(jī)款。

　　與香港回收的角色不同，TCL奧博是一家擁有牌照資質(zhì)的拆解企業(yè)，奧博的主要拆解物“四機(jī)一腦”(冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、電視、電腦)大部分來源于各種社會渠道，這些舊家電被大車運(yùn)來后整車過磅，然后再采用單臺貼條碼過磅，這就給每一臺舊家電從進(jìn)廠開始賦予它一個“身份證”，從上料拆解到拆解物產(chǎn)生，再到拆解物銷售以及最終歸宿，整個過程都是信息化管理可追溯。

　　TCL奧博一位負(fù)責(zé)人告訴中國家電網(wǎng)，舊家電經(jīng)拆解后產(chǎn)生的主要拆解物有：1、塑料，比如電視機(jī)外殼、洗衣機(jī)外殼等;2、金屬，比如銅鐵鋁;3、玻璃以及其他零部件;4、一些危廢類物質(zhì)，比如有毒有害的熒光粉、廢機(jī)油等。

　　“像塑料、金屬、玻璃都可以循環(huán)再利用，而一些危廢類物質(zhì)如廢機(jī)油，可以交給持有危廢經(jīng)營許可證的企業(yè)進(jìn)行更細(xì)致的處理，物盡其用，優(yōu)先再利用;像熒光粉沒有資源價值，就交給有資質(zhì)的最終處置單位，整個過程都是可追溯的”，對于各種拆解物的歸宿，進(jìn)而補(bǔ)充說道，“拆解過程中，對于環(huán)保和資源化的要求是很高的，所以拆解廠整個車間要有除塵設(shè)施，每個環(huán)節(jié)的有毒有害物質(zhì)以及可循環(huán)利用的物質(zhì)，都必須要做到百分百收集”。

　　像奧博這樣有牌照的拆解企業(yè)，全國一共有109家，但每家拆解企業(yè)的規(guī)模不盡相同。目前，能達(dá)到千萬臺拆解量的企業(yè)屈指可數(shù)，作為上市企業(yè)啟迪環(huán)境旗下全資子公司，啟迪再生年資質(zhì)拆解量近2000萬臺，在行業(yè)內(nèi)位居領(lǐng)先地位。

　　啟迪再生一位工作人員告訴中國家電網(wǎng)，啟迪再生在2015年正式進(jìn)入家電拆解行業(yè)，目前在全國有十家拆解工廠，正不斷加強(qiáng)高質(zhì)量建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)深加工，深挖產(chǎn)業(yè)潛力價值，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上的心聲

　　嗨回收、奧博和啟迪再生，可以說三家企業(yè)代表了廢舊家電回收拆解體系不同企業(yè)的基本概貌，而從市場競爭的角度來看，同樣都從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但處于產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的企業(yè)發(fā)展不一。

　　目前，正規(guī)回收企業(yè)主要靠自主經(jīng)營獲利，拆解企業(yè)的收入則主要來源于拆解物銷售收入和拆解基金補(bǔ)貼這兩部分，其中拆解補(bǔ)貼收入在一些企業(yè)收入中的占比偏多。

　　根據(jù)2012年7月1日施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》，國家向“四機(jī)一腦”生產(chǎn)廠家每臺征收7元-13元的基金，而根據(jù)2012年5月頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》,和2015年11月頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，拆解企業(yè)享受基金補(bǔ)貼，基金補(bǔ)貼受拆解量、合規(guī)拆解率、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的影響。具體補(bǔ)貼變化如下表所示：

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　　此外，2016年3月我國開始實(shí)施的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014 年版)》，新納入吸油煙機(jī)、電熱水器、燃?xì)鉄崴鳌⒋蛴C(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、監(jiān)視器、移動通信手持機(jī)和電話單機(jī)等九類產(chǎn)品。而目前對于新增廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺。

　　對拆解企業(yè)來說，拆解補(bǔ)貼的申請是一個較為漫長的流程，申請報送需要經(jīng)過省級環(huán)保部門、國家環(huán)保部、財(cái)政部等多個部門多次審核，補(bǔ)貼金額發(fā)放至企業(yè)大概需要1-3年。如果對拆解補(bǔ)貼過渡依賴，對拆解企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營將造成較大影響。

　　為了改變補(bǔ)貼依賴問題，不少拆解企業(yè)開始優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)。上述奧博負(fù)責(zé)人告訴中國家電網(wǎng)，公司在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，目前補(bǔ)貼收入占奧博整體的占比在降低。

　　上述啟迪再生工作人員也指出，長期的基金補(bǔ)貼延遲撥付，對企業(yè)影響較大。他呼吁行業(yè)主管部門關(guān)心關(guān)注拆解企業(yè)，盡快撥付基金補(bǔ)貼，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　拆解補(bǔ)貼雖遲到，但對像嗨回收這樣的回收企業(yè)來說，還是很渴望的。上述嗨回收業(yè)務(wù)總經(jīng)理陳峰認(rèn)為，從環(huán)保的角度看，回收企業(yè)確實(shí)也付出了一定的努力，政府部門是不是可以考慮推動下對回收企業(yè)的補(bǔ)貼，“我們回收的舊家電5年-8年使用年限的居多，這些舊家電安全性能都受到了影響，我們通過回收，也確實(shí)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)做了一定貢獻(xiàn)”。

　　除了圍繞補(bǔ)貼的問題待完善，從拆解企業(yè)的角度，還有稅賦等方面的壓力希望減輕。據(jù)中國家電網(wǎng)了解，目前在舊家電回收的環(huán)節(jié)由于有很多是從用戶家里直接回收，存在大量票據(jù)缺失情況，這導(dǎo)致很多拆解企業(yè)無法做增值稅抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，最終拆解企業(yè)需要承擔(dān)全額的增值稅，稅賦壓力較大，拆解企業(yè)呼吁，希望國家能效仿農(nóng)產(chǎn)品，出臺一個稅務(wù)部門都能認(rèn)可的統(tǒng)一票據(jù)，能讓企業(yè)作為增值稅抵扣。

　　還有另一個涉及行業(yè)有序競爭的問題，就是打擊非法拆解。據(jù)中國家電網(wǎng)多方了解，目前正規(guī)拆解企業(yè)每年拆解舊家電的總量大概在8000萬臺左右，按每年有1.8億臺報廢量來算，有一半以上的廢舊家電大概率流到非法拆解渠道。這些非法拆解，只收有用的材料，不考慮環(huán)保問題，把有害物質(zhì)直接丟棄，也不上任何安全設(shè)施，拆解人員的健康也得不到保障，很多拆解企業(yè)期望國家能長期開展打擊非法拆解的行動。

　　值得關(guān)注的是，拆解企業(yè)整體呼吁基金補(bǔ)貼及時撥付到位的同時，家電生產(chǎn)廠家感覺負(fù)擔(dān)越來越重。多位家電制造企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人近期向中國家電網(wǎng)記者表示，“家電行業(yè)利潤下降，企業(yè)營銷成本負(fù)擔(dān)沉重，希望政府部門能降低基金收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”。

　　廢舊家電循環(huán)經(jīng)濟(jì)將現(xiàn)“活水”

　　作為推動家電以舊換新消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善廢舊家電回收體系已經(jīng)從國家層面得以重視。就在今年5月底，國家發(fā)改委等7部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系 推動家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，《方案》提出，用3 年左右的時間，進(jìn)一步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策體系，基本建成規(guī)范有序、運(yùn)行順暢、協(xié)同高效的廢舊家電回收處理體系。推廣一批生產(chǎn)責(zé)任延伸、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、處理技術(shù)創(chuàng)新等典型案例和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，廢舊家電規(guī)范回收數(shù)量大幅提升，廢舊家電交售渠道更加便利順暢，家電更新消費(fèi)支撐能力明顯增強(qiáng)。

　　在完善回收處理體系上，《方案》提到了城市、街道、社區(qū)、家庭的聯(lián)動作用，并鼓勵企業(yè)吸收個體回收者。在拆解處理方面，《方案》強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)信息化能力建設(shè)、提高智能化水平的重要性。另外國家也將加大監(jiān)管執(zhí)法力度，提高行業(yè)管理水平。

　　對于《方案》的出臺，中國家用電器協(xié)會副理事長徐東生認(rèn)為，隨著家電市場由增量向存量市場的轉(zhuǎn)變，整個社會的報廢家電比過去增加，完善廢舊家電回收處理體系就非常有必要性。

　　“過去大多靠個體回收的模式已經(jīng)跟不上時代發(fā)展需要 ，現(xiàn)在需要從整個城市去規(guī)劃回收。中國幅員遼闊，城鄉(xiāng)差別也大，很少能有企業(yè)在回收處理上可以覆蓋全國，這就需要整個社會去共同參與，發(fā)揮各方力量，包括城市、街道、社區(qū)，甚至是家庭。發(fā)改委提出用3年時間完善廢舊家電回收處理體系，需要總經(jīng)更好的經(jīng)驗(yàn)，找出一條適合中國城市特點(diǎn)、管理特點(diǎn)的方式進(jìn)行”。

　　徐東生進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，廢舊家電回收處理是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是整個家電消費(fèi)生命周期中重要的一環(huán)，從產(chǎn)品的生產(chǎn)使用到回收處理整個生命周期都需要健全，既要有強(qiáng)大的生產(chǎn)和消費(fèi)，也要對廢舊家電進(jìn)行妥善的處理，這也讓消費(fèi)者換新家電消費(fèi)形成一個閉環(huán)。

　　對于這樣一個閉環(huán)，從企業(yè)的角度也十分的認(rèn)同，在上述啟迪再生工作人員看來，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度講，家電換新消費(fèi)和廢舊家電回收處理是互相銜接的，如果政府在這個閉環(huán)中的某些環(huán)節(jié)用力，找到關(guān)鍵點(diǎn)去著力，就能產(chǎn)生動力，形成“活水”。