環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心負(fù)責(zé)人劉國(guó)正_香港廢品處理_進(jìn)行了采訪，請(qǐng)他結(jié)合資源循環(huán)
2020/5/15 15:49:07 點(diǎn)擊：936
近年來，“無廢城市”作為一種全新的城市發(fā)展理念備受關(guān)注，建材行業(yè)作為城市建設(shè)的一分子，亦致力于為“無廢城市”建設(shè)添磚加瓦。小到社區(qū)、學(xué)校、家庭這些“無廢細(xì)胞”建設(shè)，大到整體“無廢城市”的建設(shè)，“無廢城市”的試點(diǎn)工作，不僅是深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行動(dòng)，也是從城市整體層面深化固體廢物綜合管理改革和推動(dòng)“無廢社會(huì)”形成的有力抓手，更是提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。《中國(guó)建材報(bào)》記者近日從資源結(jié)合循環(huán)的角度，就目前工作重點(diǎn)及未來發(fā)展方向，對(duì)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心負(fù)責(zé)人劉國(guó)正進(jìn)行了采訪，請(qǐng)他結(jié)合資源循環(huán)，談一談“無廢城市”建設(shè)。
記者：在城市這一區(qū)域，您曾提出“無廢細(xì)胞”這一概念，請(qǐng)您具體解釋一下“無廢細(xì)胞”的含義。劉國(guó)正：“無廢城市”細(xì)胞是指組成城市或者組成社會(huì)的各個(gè)單元。無廢社區(qū)、無廢家庭、無廢學(xué)校等各個(gè)單元的格式就叫“無廢細(xì)胞”。
記者：從“無廢細(xì)胞”到“無廢城市”建設(shè)，發(fā)生著怎樣的變化？
劉國(guó)正：在我看來，“無廢城市”建設(shè)是固廢污染防治工作的“里程碑”。從2017年下半年開始，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一系列對(duì)固廢污染防治有關(guān)或者說對(duì)污染防治工作有巨大影響的事件。首先2017年7月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)禁止洋垃圾入境，推進(jìn)進(jìn)口固廢管理體制的改革方案。2017年10月，黨的十九大報(bào)告提出,加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置。同時(shí)提出，到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。2018年6月、7月，生態(tài)環(huán)境部正式啟動(dòng)了清廢行動(dòng)。8月份，生態(tài)環(huán)境部成立固體司。2018年12月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》。2019年4月，環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門篩選確定11個(gè)城市作為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。
以“無廢城市”建設(shè)為起點(diǎn)，固廢建設(shè)如今進(jìn)入了一個(gè)非常好的黃金時(shí)期。
記者：在您看來，當(dāng)前“無廢城市”建設(shè)有哪些新的特點(diǎn)？
劉國(guó)正：這次“無廢城市”建設(shè)比之以往有四個(gè)特點(diǎn)。一是高層推動(dòng)，二是全面推動(dòng)，三是政府主導(dǎo)，四是連環(huán)推進(jìn)。
從以上四個(gè)特點(diǎn)來看，這次“無廢城市”是一個(gè)標(biāo)志性的事件，第一，標(biāo)志著國(guó)家的固廢污染防治找到了抓手；第二，標(biāo)志著固廢的污染防治從邊緣進(jìn)入中心，成為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要組成部分，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“7+4”行動(dòng)中，4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)3個(gè)跟固廢有關(guān)系；第三標(biāo)志著整個(gè)固廢防治工作得到提升，受到了高層推動(dòng)。
記者：請(qǐng)您談一談，結(jié)合資源循環(huán)打造“無廢城市”，未來還有哪些發(fā)展？
劉國(guó)正：“無廢城市”固廢污染防治將形成綠色生產(chǎn)、生活方式、生態(tài)文明建設(shè)的有力推手。資源循環(huán)是“無廢城市”建設(shè)的核心，減量化、資源化、無害化是“無廢城市”建設(shè)的根本遵循。不同城市資源循環(huán)路徑需要結(jié)合城市發(fā)展定位，因地制宜，不同領(lǐng)域的資源循環(huán)路徑需要統(tǒng)籌融合、多元發(fā)展。等“無廢城市”試點(diǎn)工作成功后，我們將把“無廢城市”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)從試點(diǎn)城市向全國(guó)全面推開，進(jìn)而建設(shè)“無廢社會(huì)”。
“無廢城市”建設(shè)，第一要緊緊抓住資源循環(huán)的根本，第二要緊緊守住安全處置的底線?！盁o廢城市”建設(shè)的根本和核心，是最大量的資源循環(huán)加上最小量的無害安全處置，對(duì)于資源循環(huán)，不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域有不同的循環(huán)路徑。從工業(yè)角度來看，基本完成工業(yè)化的城市，重點(diǎn)則放在構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色制造體系上。努力做到“四綠色一延伸”就是綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈加上責(zé)任延伸，意在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中打造城市無廢經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈。
對(duì)于資源型重工業(yè)城市，重點(diǎn)是提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈資源的利用效率，包括創(chuàng)建無廢綠色礦山，技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、工業(yè)調(diào)整、強(qiáng)化延伸工業(yè)鏈條等。我國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域比較密集，需要一體化推進(jìn)，再整體推進(jìn)。比如生活垃圾的處理方式，現(xiàn)在很多地方推行“村收集，鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”。還有分散型偏遠(yuǎn)山區(qū)，適合就近就便，就地還田。
“從哪來到哪去”的農(nóng)村秸稈處置方式是我比較推崇的?，F(xiàn)在農(nóng)村有兩種資源流失很嚴(yán)重，一是青壯年流失，二是有機(jī)物的流失。農(nóng)村很多有機(jī)物跑到城市里，該還田的沒有還田，導(dǎo)致土壤板結(jié)，針對(duì)這種情況，我主張能還田的盡量還田，保持生態(tài)平衡。
