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最近商務部發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告(2018)》顯示，2017年我國涌現(xiàn)出了一批新型可推廣、可復制的回收模式，新型回收模式有效降低了回收成本，提升了回收效率。2017年被再生資源行業(yè)業(yè)內(nèi)人士稱為“政策元年”，一系列再生資源回收相關(guān)政策相繼出臺。報告顯示，目前全國再生資源回收企業(yè)數(shù)量達9萬多家，回收行業(yè)從業(yè)人員約為1200萬人。

資源回收再利用 有待發(fā)掘的城市礦山

再生資源是指在生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的已不再具有原使用價值，但通過回收、加工可重新獲得使用價值的物質(zhì)資源。按再生資源品類劃分，我國再生資源主要包括廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、香港廢棄電子產(chǎn)品、報廢汽車、香港廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池等十大類別。當前階段，隨著生態(tài)文明體制改革的不斷推進，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為社會共識。再生資源回收利用的經(jīng)濟價值和社會價值日益凸顯。

市場走向規(guī)范化、集聚化、標準化

“近年來，再生資源回收與利用企業(yè)的市場交易頻繁活躍，再生資源回收量增長緩慢的趨勢有所改變，香港回收行業(yè)逐步走出效益低迷態(tài)勢。”商務部流通發(fā)展司相關(guān)負責人表示，隨著環(huán)保督查力度持續(xù)加大，一些不規(guī)范的再生資源企業(yè)被關(guān)停;同時，新技術(shù)、新模式已成為驅(qū)動行業(yè)發(fā)展的強大動力。

2017年，國際期貨市場鋼鐵、有色金屬等原料價格持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營逐步向好，采購再生資源數(shù)量大幅增長，加上全面清除“地條鋼”等政策因素疊加，推動了再生資源價格大幅上漲。

“再生資源回收行業(yè)開始由‘低小散’粗放型經(jīng)營模式向規(guī)范化、集聚化、標準化方向發(fā)展，企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級加快。”業(yè)內(nèi)人士分析說，再生資源回收行業(yè)得到了資本市場青睞，綠色信貸、上市、發(fā)債、PPP等方式支持了再生資源企業(yè)做強做大。

政策利好助推發(fā)展

報告顯示，隨著環(huán)境保護政策法規(guī)不斷出臺，特別是循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃實施，再生資源利用行業(yè)在政府與社會資本合作模式帶動下將穩(wěn)步發(fā)展。“實施生活垃圾強制分類制度對再生資源回收管理制度改革提出了新要求。”再生行業(yè)人士說。

報告稱，國內(nèi)再生資源市場需求旺盛，擁有完善回收網(wǎng)絡(luò)和渠道的再生資源回收企業(yè)擁有議價權(quán)。由于國內(nèi)再生資源貨源緊張，隨著進口固體廢物管理新政策的實施，一些有實力的龍頭企業(yè)一方面在國內(nèi)完善自有的回收網(wǎng)絡(luò)，另一方面到國外建廠直接獲得原料，提高價格控制力。

“國內(nèi)再生資源逐步替代國外固體廢物，專業(yè)化、自動化分選處理、加工利用企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展迎來新契機。”行業(yè)人士說，進口收緊加上國內(nèi)環(huán)保力度加大，對于龍頭企業(yè)和有實力的跨界企業(yè)來說將是利好。