越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)+回收模式也運(yùn)用_香港回收_到綠色回收鏈條中
2020/3/22 11:40:12 點(diǎn)擊：700
隨著EPR制度（生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度）、綠色供應(yīng)鏈的推行，我們始終繞不開(kāi)回收難點(diǎn)的問(wèn)題。
建立健全綠色循環(huán)回收利用的制度體系，包括政策、法規(guī)和監(jiān)管體系。美國(guó)有《資源保護(hù)與回收利用法》，德國(guó)有《包裝廢棄物管理辦法》(1991)、《包裝回收再利用法》(1997)、《報(bào)廢汽車(chē)條例》《電子垃圾條例》《電池條例》等，日本有《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》《包裝再生利用法》?！吨腥A人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008年)頒布后，廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策法規(guī)日益完善，其行業(yè)多渠道、規(guī)范化回收的規(guī)模效應(yīng)、資源效益、環(huán)境效益已經(jīng)顯現(xiàn)，但執(zhí)行力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
工信部2015年啟動(dòng)了電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作，2016年8月出臺(tái)了配套《中國(guó)制造2025》的《綠色制造工程實(shí)施指南 (2016-2020年)》，明確指出將重點(diǎn)開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品整體拆解與多組分資源化利用，到2020年生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)際上，如何建立規(guī)范、有序、良性競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)的、有效的廢舊物品回收利用市場(chǎng)，任重道遠(yuǎn)。
2017年10月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出，大力倡導(dǎo)綠色制造，推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理，在汽車(chē)、電器電子、通信、大型成套裝備及機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈管理示范。強(qiáng)化供應(yīng)鏈的綠色監(jiān)管，探索建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)采購(gòu)綠色產(chǎn)品和服務(wù)，積極扶植綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成綠色制造供應(yīng)鏈體系。
越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)+回收模式也運(yùn)用到綠色回收鏈條中。
香港回收環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理唐百通認(rèn)為：“針對(duì)回收運(yùn)作追溯問(wèn)題，需要從服務(wù)、生產(chǎn)、企業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)開(kāi)始捕獲回收信息，通過(guò)信息的流轉(zhuǎn)上門(mén)回收，回收后進(jìn)行分揀和增值。即對(duì)回收的廢舊物品就近給到下游有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解或者進(jìn)行處置，保證整個(gè)綠色供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)非常高效，物流費(fèi)用降至最低，同時(shí)強(qiáng)化增值服務(wù)，在整個(gè)鏈條過(guò)程當(dāng)中，形成一套可追溯的體系。”
創(chuàng)新的回收模式總是層出不窮，借助政策領(lǐng)跑的探索也為EPR、PLA的實(shí)踐開(kāi)辟了新路。在北京節(jié)能環(huán)保中心工程師亢遠(yuǎn)飛看來(lái)：“對(duì)于綠色回收體系的實(shí)踐基于五方面考量，一是兩網(wǎng)融合模式的實(shí)踐，二是生產(chǎn)企業(yè)依托銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展廢舊電器的回收，三是銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展以舊換新回收，四是再生回收利用企業(yè)開(kāi)展的回收工作，五是新興的互聯(lián)網(wǎng)+回收模式的運(yùn)用。以上這些探索，前提是要明確在綠色回收體系范圍內(nèi)我們?nèi)绾瓮苿?dòng)以舊換新，以及回收哪些產(chǎn)品，每一個(gè)環(huán)節(jié)是如何監(jiān)管的，如何檢查，最后如何延伸審計(jì)的。”
在產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，綠色供應(yīng)鏈廣義上指的是要求供應(yīng)商其產(chǎn)品與環(huán)境相關(guān)的管理，亦即將環(huán)保原則納入供應(yīng)商管理機(jī)制中，其目的是讓本身的產(chǎn)品更具有環(huán)保概念，提升市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。在做法上，一方面是從供給側(cè)端真正解決消費(fèi)者的需求，商業(yè)企業(yè)作為中間環(huán)節(jié)，納入到整個(gè)回收體系中；另一方面是有效引導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)的行為及意識(shí)。
推動(dòng)EPR制度建設(shè)應(yīng)明確企業(yè)訴求
產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)方案，是否從全生命周期來(lái)考量，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面是否可行？對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前在推行的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要解決的關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題還有很多。
上海綠策環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理張海孝認(rèn)為，要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到做產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)的重要性，一方面企業(yè)內(nèi)部要有動(dòng)力，另一方面要培養(yǎng)企業(yè)的EPR意識(shí)。
推動(dòng)EPR制度的落地，是多系統(tǒng)，多層級(jí)的工作，需要多方聯(lián)合行動(dòng)給予解決。
“從EPR的政策角度來(lái)說(shuō)，一定是來(lái)自一種自下而上的力量去推動(dòng)，使得在這個(gè)鏈條上的各參與方都能夠受益。我們了解歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)，他們的EPR怎么建立，回收體系怎么建立，處理過(guò)程怎樣，對(duì)于我們國(guó)家都沒(méi)有實(shí)際的借鑒意義，我們只能吸收它的精華，而不能完全復(fù)制?！?/span>
亢遠(yuǎn)飛工程師認(rèn)為，推動(dòng)EPR，一要全面，二要有側(cè)重。在一些重點(diǎn)的區(qū)域或者是重點(diǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域推動(dòng)EPR，要保證它能夠落地或者是對(duì)其他地方有借鑒性，要把成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)，把區(qū)域發(fā)展的特點(diǎn)總結(jié)出來(lái)。
在多級(jí)主體參與下，如何綜合成本和收益方面給出好的解決方案？對(duì)此王洪濤教授認(rèn)為：“無(wú)論是中國(guó)講EPR，或者是全球講循環(huán)經(jīng)濟(jì)，多年來(lái)，大家從來(lái)沒(méi)有一個(gè)算法說(shuō)電廢品回收之后，到底環(huán)境收益和負(fù)擔(dān)是什么樣，這個(gè)問(wèn)題始終沒(méi)有定論。因?yàn)樵谡咧贫ā?biāo)準(zhǔn)建立、企業(yè)參與的時(shí)候，只有證明或者大多數(shù)人都認(rèn)可，才有更大的正當(dāng)性，或者說(shuō)企業(yè)的決心才更大，參與度才更大?！?/span>
在唐百通總經(jīng)理看來(lái)，所有EPR制度的參與方都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)減負(fù)、增值、提升的過(guò)程。首先對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一個(gè)零成本的解決方案，不需要生產(chǎn)企業(yè)去投入任何的成本，就能夠參與進(jìn)來(lái)；其次是增值，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要給用戶(hù)提供更多的增值服務(wù)；再次是提升，對(duì)于已經(jīng)有家電的用戶(hù)，如何激發(fā)他們新的購(gòu)買(mǎi)力，產(chǎn)生一個(gè)新的增長(zhǎng)量，必然要推動(dòng)以舊換新；此外，拆解企業(yè)也需要穩(wěn)定的貨源。總之，要打通生產(chǎn)、銷(xiāo)售、流通、拆解整個(gè)鏈條，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。
