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     完善我國法律法規對過期食品處理的規定制定獨立、完善的“問題食品”回收處理法律法規，過期食品作為問題食品的重要組成部分，在法律法規中明確詳細的規定、具體的處理辦法以及管理制度，做到食品生產經營企業對過期食品的回收處理有法可依，監督執法部門對香港過期食品回收處理的監管有法可循，通過法律法規提高我國監管部門對過期食品的監管力度。同時，加大對違規制造、銷售過期食品企業的處罰力度。

例如，韓國《食品衛生法》規定故意制造、銷售劣質食品的人員將被判刑，附以高額罰款，且10年內禁止營業;法國販賣過期食品的企業一經發現立刻關門。我國應該借鑒國外的成功經驗，對于生產、銷售過期食品的企業，一經發現就吊銷營業執照，記入誠信檔案，向社會各界公開，處以巨額罰款并追究刑事責任等［5］。
  ．2明確監管執法部門的責任追究在賦予相關部門監管執法權利的同時，責任追究也是十分必要的。明確監管執法部門的責任追究，有利于監管部門嚴格履行職責，不違法、不怠慢、嚴格執行法律規定的操作行為，履行相應的責任義務。
  ．3建設企業自律、市場監管、社會監督、信息化平臺“四位一體”監管模式由企業和經銷商嚴格履行相互間的過期食品回收處理協議，對過期食品的處理建立電子臺賬。相關監管部門加強市場巡查，開展專項檢查和食品檢測，嚴防監管漏洞。

    國家制定群眾舉報獎勵制度和舉報人保護制度，鼓勵群眾和新聞媒體積極舉報有關企業違法處理過期食品的行為，從而監督、引導企業自覺遵守過期食品回收銷毀處理制度。在此基礎上，利用互聯網或者移動電話語音傳輸技術建立信息化平臺，食品生產經營企業向信息化平臺傳輸過期食品處理數據，監管部門發布食品抽檢結果、食品安全監管信息等，指導食品生產經營企業做好過期食品自檢、下架、合理回收處理等工作。

該信息化平臺也面向新聞媒體和人民群眾開放，允許媒體大眾在信息化平臺上對食品生產經營企業進行監督和舉報，從而建立企業自律、市場監管、社會監督、信息化平臺“四位一體”的監管模式，防止過期食品逆向流動。

企業回收食品必須登記銷毀

 
近日, 國家質檢總局發出 《關于嚴禁在食品生產加工中使用回收食品作為生產原料等有關問題的通知》 , 要求所有食品生產加工企業要建立回收食品登記、 銷毀制度, 不得使用回收食品作為原材料生產加工食品。

國家質檢總局指出, 使用回收食品作為原料生產加工食品, 不僅存在食品安全衛生隱患, 侵害了廣大消費者的知情權, 也擾亂了食品生產加工經營秩序, 影響了食品產業健康發展。 回收食品包括由食品生產加工企業回收的在保質期內的各類食品及半成品; 由食品生產加工企業回收的已經超過保質期的各類食品及半成品; 因各種原因停止銷售由批發商、 零售商退回食品生產加工企業的各類食品及半成品; 因產品質量安全問題而被行政執法單位扣留、 罰沒的各類食品及半成品。
《通知》 規定, 食品生產加工企業應當建立回收食品登記、 銷毀制度, 記錄應當包括回收食品的產品名稱、 產品規格、 生產批號、 生產日期、 退貨日期、 退貨數量、 銷毀地點、 銷毀方式 、 銷 毀 數量、 銷毀時間、 負責人員等內容, 銷毀食品時應當有兩人以上在場并簽字。
國家質檢總局要求, 各級質量技術監督部門要加大食品生產加工企業處理回收食品的日常監管和執法檢查力度, 監督企業回收食品的登記和銷毀情況,發現企業使用回收食品作為原材料生產加工食品的, 依法給予行政處罰; 造成嚴重后果的, 移送有關部門, 依法追究刑事責任。