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1.再生資源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位

從我國的總體戰(zhàn)略來看，再生資源產(chǎn)業(yè)的定位：在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，以綠色革命來引領(lǐng)和改變新一輪的世界發(fā)展。

從國家區(qū)域規(guī)劃來看，分為東部沿海(長三角、珠三角、環(huán)渤海灣、香港)、中部地區(qū)、西部、西南地區(qū)，東部是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色經(jīng)濟、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的階段，中部地區(qū)是繼續(xù)工業(yè)化過程，西部地區(qū)經(jīng)濟相對落后，主要是生態(tài)保護，同時從另外一個角度可以看出有后發(fā)的優(yōu)勢。

從再生資源在生態(tài)文明建設(shè)中的作用看，再生資源是建設(shè)生態(tài)文明的一項重要內(nèi)容，也是一個有效途徑。十七大、十八大、十九大黨的報告對生態(tài)文明都有基本一致的規(guī)劃：

十七大報告首次將生態(tài)文明寫入了我們黨的報告

十八大報告提出了建設(shè)美麗中國的宏偉目標

十九大報告提出，生態(tài)文明建設(shè)是我國的千年大計

2.再生資源產(chǎn)業(yè)的特點

再生資源產(chǎn)業(yè)有4個特點：

勞動密集型，再生資源行業(yè)里中小企業(yè)比較多，生產(chǎn)過程中需要大量使用勞動力;

技術(shù)密集型，再生資源產(chǎn)業(yè)包含的產(chǎn)品品種多，涉及到的技術(shù)也非常多;

政策性強，國家的政策對再生資源產(chǎn)業(yè)有強大的影響力;

產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高。

3.再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

再生資源產(chǎn)業(yè)推進生態(tài)文明建設(shè)，主要是三個方面，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。再生資源產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)支柱，未來的發(fā)展趨勢，即綠色化、循環(huán)化、協(xié)同化、高值化、專業(yè)化和集群化。

循環(huán)化——推動產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)，包括構(gòu)建循環(huán)工業(yè)體系、農(nóng)業(yè)體系和服務(wù)業(yè)體系。

協(xié)同化——現(xiàn)在提倡產(chǎn)學研結(jié)合，更多的關(guān)注于產(chǎn)學研用結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。

高值化——我們熟悉的一個塑料再生的方式，如果我們能夠推進一個高值化的利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級，應(yīng)該說這是未來的方向。

專業(yè)化——提高資源利用效率，實現(xiàn)再生資源的規(guī)模化和精細化的一個發(fā)展。

集群化——通過集群化來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的集聚。

但是，整個行業(yè)也存在風險和不足。

跟風投資風險

從整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，我們這個行業(yè)確實有高端產(chǎn)能不足和低端產(chǎn)能過剩并存問題。受國家政策的影響，從去年到現(xiàn)在，東南亞是一個比較熱的投資區(qū)域，但是這種方式難免會有一個跟風投資的風險。

資源環(huán)境的約束風險

很多企業(yè)因為長期面臨整個市場的不穩(wěn)定和國家政策的變化，長期關(guān)注于產(chǎn)能的投資和如何生存，對于環(huán)保投入確實跟國家現(xiàn)在的要求還有一定的差距，也需要一段時間來進行完善。

市場競爭風險

一個是受國家政策的影響，國內(nèi)原料價格也隨之上漲，再加上國內(nèi)國外的整個市場的不穩(wěn)定。

技術(shù)創(chuàng)新不足

再生粒子確實是好東西，做出來也不愁賣。但是在這個基礎(chǔ)上如果能夠更多地有一些技術(shù)上的創(chuàng)新，提高產(chǎn)品附加值，可能競爭力會更強。所以技術(shù)創(chuàng)新是需要重點解決的一個問題。

環(huán)保設(shè)施不足

有些企業(yè)肯定現(xiàn)在都在按照國家的要求在完善這個環(huán)保標準，但是現(xiàn)在環(huán)保督察的要求更高了，一些傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施，現(xiàn)在也都達不到他們督察的要求。

政策機制不足

國家雖然重視，但是落到企業(yè)身上，能享受到政策優(yōu)惠的不是很多。大家感觸比較深的就是稅收政策，2015年的78號文，很多企業(yè)在地方稅務(wù)部門基本上都是碰釘子，稅務(wù)部門說國家政策穩(wěn)定，但是我們沒有操作細則，沒有界定目錄是不是用的廢塑料做原料，你做出的產(chǎn)品是不是再生的產(chǎn)品。所以說政策機制這塊可能有一些還需要國家有一些可操作的政策和細則。

合作機制不足

另外從我們行業(yè)自身來說，合作機制不足，很多企業(yè)還是關(guān)注于自身的發(fā)展，可能抱團發(fā)展整個這一塊，合作的機制還是有些不足。

4.再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

第一遵守國家法律法規(guī)

從國家對于環(huán)境的關(guān)注程度來說，以往的小散亂時代已經(jīng)過去了，所以遵紀守法，遵守國家的法律法規(guī)，這是放在第一條建議。

第二提高科技創(chuàng)新

說到科技創(chuàng)新容易實際上說起來容易，真正做起來很難。立足于當前自身的業(yè)務(wù)這塊，可以有三到五年甚至更長的規(guī)劃。因為從長遠來說，如果能夠做出與別的企業(yè)不一樣的產(chǎn)品，未來可能的競爭力就會提升。

第三著眼長遠，抱團發(fā)展

第四積極研究政策，申請各級政府政策支持

從國家政策來說，還是有一些政策可以爭取的，包括商務(wù)部推出的新型回收模式，工信部在培育廢塑料規(guī)范企業(yè)，發(fā)改委設(shè)立資源綜合利用基地，大家都可以去爭取。

可能企業(yè)覺得申請這些政策跟自己挺遙遠。實際上從國家有了這么一個政策，也比較簡單，基本上就是到省一級的主管部門，然后一級一級報，只要研究透這個國家政策，跟當?shù)卣块T，對口的政府部門溝通，走程序，達到它的條件，好多企業(yè)還是可以爭取到。

第五“借力”

我們行業(yè)協(xié)會主要有兩個資源，一個政策信息資源，另外行業(yè)信息資源。大家可以多多跟協(xié)會溝通，包括專家的力量。最后跟世界五百強有機會多合作。