廢電池回收處理打造_香港廢電池回收_“產(chǎn)業(yè)鏈條”
一些環(huán)保工作者曾多次向記者發(fā)牢騷:現(xiàn)在對(duì)廢電池是“收也不是,不收也不是”,處于一種“兩難境地”。
那么,為什么會(huì)出現(xiàn)一方面廢電池回收率低,一方面回收了又找不到“婆家”的現(xiàn)象呢?一些環(huán)保專家分析認(rèn)為,真正的癥結(jié)所在是我國尚沒有形成廢電池處理的產(chǎn)業(yè)化,打造廢電池處理的“產(chǎn)業(yè)鏈條”已是當(dāng)務(wù)之急。
據(jù)了解,美國是在廢電池污染管理方面立法最多最細(xì)的一個(gè)國家,不僅建立了完善的廢電池回收體系,而且建立了多家廢電池處理廠,同時(shí)堅(jiān)持不懈地向公眾進(jìn)行宣傳教育,讓公眾自覺地支持和配合廢電池的回收工作。而我國政府部門在這項(xiàng)工作中還有待于真正發(fā)揮作用,在僅有的《固定廢棄物防治法》中,沒有對(duì)電池回收制定詳盡的細(xì)則,也沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施,有關(guān)職能部門不能對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、回收部門、個(gè)人做出有針對(duì)性的指導(dǎo)。
我國至今還沒有建立一套完善的廢電池回收體系。目前廢電池的回收網(wǎng)絡(luò)基本上是組織、個(gè)人自發(fā)“編織”而成的,由于居民對(duì)廢電池危害認(rèn)識(shí)不足,沒有形成普遍的自覺收集、自覺上交的意識(shí),所以廢電池回收還是難成氣候。雖然也有個(gè)別企業(yè)和個(gè)人在從事收集工作,但是個(gè)人的能力畢竟有限,形成不了規(guī)模,經(jīng)過幾年的努力,收集的數(shù)量也僅僅是銷售量的“滄海一粟”。而作為生產(chǎn)企業(yè)的電池生產(chǎn)廠家每年都在向社會(huì)提供上億只各類電池,但真正有意識(shí)并參與回收這一環(huán)節(jié)的生產(chǎn)企業(yè)確是鳳毛麟角。
當(dāng)前各種經(jīng)濟(jì)因素也制約著廢舊電池處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廢舊電池處理回報(bào)率低、效益周期長(zhǎng),很難吸引投資者,所以也就很難形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,而沒有規(guī)模就無法實(shí)現(xiàn)效益。1998年,香港廢電池回收公司開始回收舊電池時(shí),曾有幾家企業(yè)進(jìn)入廢舊電池處理行業(yè),但后來均退出了。
廢電池的危害已逐步引起人們的共識(shí)。如果再不及時(shí)采取措施,今后會(huì)有更多的廢電池出現(xiàn),并將會(huì)產(chǎn)生更多的廢電池危害。因此,有關(guān)方面呼吁必須把回收廢電池當(dāng)作一件大事來抓,讓廢電池及時(shí)“安家落戶”,變廢為寶。
要想從根本上解決廢舊電池處理難題,首先,國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)行業(yè)政策及法律法規(guī),并制定符合我國實(shí)際的管理辦法及具體的可操作的管理實(shí)施細(xì)則,從而使廢舊電池的處理在產(chǎn)業(yè)政策的軌道上運(yùn)行。
盡快建立健全系統(tǒng)的廢舊電池自愿及強(qiáng)制回收體系也亟待提上議事日程。自愿回收體系的建立,可以采取設(shè)立公共收集設(shè)施的辦法;而建立強(qiáng)制回收體系,則可以采取通過立法要求生產(chǎn)者、銷售者收集其產(chǎn)品廢棄物。由于廢電池在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中,可能造成環(huán)境污染,因此,還應(yīng)建立起完善的廢電池運(yùn)輸管理制度、儲(chǔ)存管理制度,把好運(yùn)輸、儲(chǔ)存關(guān)口,防止二次污染。
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