貴嶼這座“電子垃圾之都”的轉型之路_香港廢品回收_仍是披滿荊棘。
端午假期，連日大雨稍稍沖淡了貴嶼鎮空氣中嗆人的味道，但北港河的河水依然如墨汁一般。幾年前，這里就不能再扒龍舟了。
一個月前，省監察廳、環保廳連續第二年將汕頭市潮陽區貴嶼鎮的污染整治列入十大環保督辦案件。央視隨后報道稱，這里90%以上的兒童曾受過重金屬污染。
不過在這個初夏，這里并非只有壞消息傳出。日前，由香港廢品回收公司委托中山大學編制的《汕頭市貴嶼地區電子廢物污染綜合整治方案》終于獲得省政府批準，進入實施階段，2000多家無法整改的拆解作坊被強制取締。
然而，依然黑臭的河涌和奠基兩年仍是一片荒地的循環經濟產業園都在提醒著人們——“先污染、后治理”的發展模式，必然帶來積重難返的苦果。
8個村淪為土壤重污染區
中國環境科學研究院的調研報告指出，北港河東西向貴嶼鎮境內河段、北港河靠近貴嶼鎮邊界河段中上游、練江內溪沖溝出口處河段以及練江下游水渠出口處河段，均成為重污染河段
午飯后，小睡片刻的阿健（化名）如往常一樣從三樓下到一樓工廠。
阿健家的房子有4層，上面兩層住人、下面兩層則是倉庫和拆解場。“住得高一些，味道沒那么濃。貴嶼的小作坊差不多都這樣。”阿健說。
100多平方米的一樓大廳里，數以千計的手機主板被堆放在塑料筐中，七八名工人用小型電熱器烘烤墊板，并用鑷子把板上的電容、電極管等有用電子元件取下，分別放進不同的碗盤等器皿中。由于大量使用加熱器和鼓風機，大廳里彌漫著一股塑料的焦臭味。在店門口的玻璃柜里，10多種拆解下來的電子元件用塑料袋封裝后擺放得整整齊齊。
阿健說，這些元件每天都會大量批發往深圳華強北和北京中關村等國內大型電子市場，一年利潤大概有三四十萬元。
今年27歲的阿健幾乎伴隨著香港的電子廢物拆解產業一同成長。小時候，他看到一車車廢舊電器拉進村，又變成一袋袋電子原件送出村，一進一出之間，不少人賺足了鈔票、蓋起了樓房。阿健的父母在上世紀90年代也加入了香港廢舊物品回收拆解的行列。高中畢業后，阿健不想念書，就選擇了留在家里照看生意。
走在貴嶼鎮街頭，像阿健家這樣從事廢物回收與拆解的家庭作坊隨處可見，不同的村還各自形成了不同的“主業”。比如龍港、仙彭、仙馬、渡頭等幾個村主要做廢舊塑料回收生意，而華美、北林、南陽等村則主要從事電子垃圾拆解。潮陽區政府近期進行的一次統計顯示，貴嶼鎮從事廢舊電子電器及塑料拆解加工的經營戶有5169家，13萬居民中有6萬人從事相關產業，全年拆解廢物量超過100萬噸。
對于拆解業造成的環境污染，阿健不愿多談，只是強調自己的作坊“其實沒有那么毒”。“我們拆電子元件的工藝是原始了點，但是污染不大，像‘酸洗’啊、‘燒板’啊什么的，我們是不做的。”阿健說。
曾擔任貴嶼鎮黨委書記、一年前被任命為貴嶼循環經濟產業園區管委會主任的張楚豐告訴記者，拆解完原件的電路板，仍有一些貴金屬可以再利用，所謂“酸洗”和“燒板”，就是用硫酸等酸液萃取或者高溫烘烤的辦法提取出貴金屬，這兩種方式污染極大。但由于成本低獲利高，貴嶼此前存在大量非法“酸洗”場和“燒板”高爐。
貴嶼鎮內的北港河是練江支流，曾有大批非法“酸洗”加工場聚集在河邊。當地村民說，以前端午節村民還能在北港河扒龍舟，現在走到河邊都感到惡心。
來自中國環境科學研究院的一份調研報告指出，貴嶼新鄉、聯堤、北林、新厝、后望、湄洲、鳳新、鳳港等村已經成為土壤重污染區；北港河東西向貴嶼鎮境內河段、北港河靠近貴嶼鎮邊界河段中上游、練江內溪沖溝出口處河段以及練江下游水渠出口處河段，均因為“酸洗”等因素而導致水體和底泥中重金屬含量較高，成為重污染河段。
高污染拆解正向周邊轉移
有不法分子專門從貴嶼的小作坊收購拆解后的電路板，轉運到澄海、揭陽、饒平等地再偷偷進行“酸洗”或者“燒板”
6月5日，在汕頭市環保局召開的新聞發布會上，該局局長黃騰遠說，環保部門正在對貴嶼電子垃圾處理進行全面整治，但不可能畢其功于一役，需要一個長期過程。
事實上，貴嶼的環境問題已引起了國家和省的高度關注。去年3月16日，國家環保部副部長張力軍在廣州約談朱小丹省長，核心話題就是貴嶼的電子廢物污染；12天后，省環保廳和監察廳宣布，對貴嶼鎮電子廢物污染問題實施掛牌督辦。高壓之下，潮陽區從去年3月至今先后召開了4次動員大會，強力推進貴嶼環境整治。截至今年6月，貴嶼已搗毀酸洗加工場52宗、拆除焚燒電路板高爐6條，查獲非法酸液60噸，刑拘責任人11名，其中5人被判處有期徒刑。
“這一年政府確實查得比以前嚴多了，起碼公開的‘酸洗’基本看不到了。”阿健說，當地政府還對所有家庭作坊進行了登記并強制整改。阿健的工廠被要求添加集氣罩等生產設備，并且補辦環評手續和工商、稅務登記。
“有的老板干脆不干了。”阿健說，自己和家里人商量了一下，決定還是先花點錢上設備，“現在經濟形勢不好，很多工廠都不賺錢，我不干這個又能干什么？”
潮陽區委負責分管環境保護工作的常委姚佐雄介紹說，電子廢物拆解是貴嶼大多數群眾維持生計的手段，一刀切關閉所有作坊并不現實，而且在原有的基礎上發展循環經濟，也符合國家和省的有關政策。潮陽區近期內主要是嚴格取締“酸洗”、“燒板”等野蠻拆解行為，同時督促污染比較輕微的作坊實施整改。整改內容主要有三個：一是場地硬底化避免廢水污染土壤；二是安裝集氣罩收集廢氣；三是給工人配備口罩、手套等設備。整改合格的企業，政府將為其辦理臨時的環保許可，補辦工商與稅務登記。
“以前貴嶼的拆解企業，絕大部分是沒有合法手續的。通過這次整改，正好做一個摸底，先把那些愿意整改也有能力整改的，納入到政府有效監管之中。”姚佐雄說。
據潮陽區提供的數據，在5169家拆解企業中，有2143家企業由于拒絕整改或者污染嚴重而被取締，列入整改的3026家企業中，有3006家已經完成整改，其中通過環評的2524家、辦理工商登記和稅務登記的分別有1332家和1155家。
阿健的工廠已經訂購了集氣罩，正在等待安裝。但記者發現，這里的工人在拆解電路板時并沒有按要求戴口罩。“來查就戴上，戴著太悶。”阿健說。
姚佐雄也承認，目前的整改措施仍然存在監管漏洞，而且是治標不治本。目前貴嶼鎮既沒有專門的危險廢物處理廠和廢氣處理中心，也沒有垃圾填埋場、污水處理廠等市政基礎設施，即使采用集氣罩、硬底化等措施，廢氣、廢水和固體廢物最后還是直接排放。
更為嚴峻的問題在于，由于缺乏完整有序的回收利用體系，拆解完電子原件的電路板正在從貴嶼向周邊地區流散，成為新的污染源。記者在貴嶼當地了解到，有不法分子專門從貴嶼的小作坊收購拆解后的電路板，轉運到澄海、揭陽、饒平等地再偷偷進行“酸洗”或者“燒板”。
“所以說貴嶼的整治，影響到全省的環境。”姚佐雄表示，最好的解決辦法應該是在貴嶼建立健康有序的循環經濟產業模式。
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